工作心得可以帮助我们发现工作中的问题和不足,并找到解决办法和提升的途径。以下是一些实用的工作心得范文,希望能够给大家在写作过程中提供帮助和指导。
城管工作心得心得体会
落实科学发展观,构建和谐社会,是当今时代发展的主题。坚持以人为本,构建和谐城管,是新时期赋予城管人的新任务和新要求,也是城管工作面临的新的考验和挑战。作为城市管理职能部门,我们必须认真学习、全面落实科学发展观,用科学发展观指导、推动城管执法工作,实施科学有效、切合实际、着眼发展、民众期待的综合性措施,提高城市品位,优化城市环境,营造和谐氛围,为构建生态、和谐、人文新**作贡献。
一、加强城管队伍建设,构建和谐城管。
城市管理工作是一项关系千家万户的百姓工程,作为城市的管理者,首先要清楚城管执法队伍的形象直接代表着政府形象,构建和谐城管是落实科学发展观的具体要求。一是注重宣传,营造良好执法氛围。广泛宣传加强城市管理相关法律法规,引导广大市民自觉遵守城市管理规定和要求,增强广大市民的配合意识、参与意识和城市意识,营造“城市是我家,人人爱护它”的良好氛围,促进全社会共同参与城市管理,共建和谐城管。二是注重学习,培养高素质执法队伍。加强城市管理人员政治理论、法律法规和管理业务知识的学习培训,提高素质,提高管理水平,促进工作态度、工作方式、工作作风的转变;通过“用心执法每一天”主题实践活动,教育执法队员从具体事入手,从身边事做起,严格执法、文明执法,树立亲民爱民新形象;实施人性化执法,规范执法程序,进一步提高依法行政、文明执法的水平,努力做到“办案零差错,执法零投诉”。三是注重管理,培养过硬的执法作风。城管工作的性质要求执法队员必须养成吃苦耐劳的顽强意志和无私奉献精神,积极推行半军事化管理,用军人的规范、理念、意志、作风和纪律来锻炼队伍。加强标准化、规范化建设,养成整齐划一、令行禁止、雷厉风行的工作作风。
二、健全考核、奖惩机制,确保各项工作落实。
(一)健全层级责任制,提高执法效能。一是通过局与各执法大队、大队与中队、中队与片区层层签订岗位目标责任书、责任区域划片承包,实行“六定”管理责任制(定人、定岗、定时、定责、定管理标准、定奖惩制度)等形式,将每个岗位的责任细化、量化,实现岗位责任具体化和责任链接无缝化,达到由粗放式管理向精细化管理的转变。二是建立城市市容层级责任管理考核制度,分解市容管理、行政执法任务,明确管理和执法责任,达到市容管理层级分明、规范精细、责权统一的目标。
(二)健全督察考核机制,调动工作积极性。建立“三级督察制度”,提高工作效能,调动执法人员工作积极性,强化责任心。逐级开展质询制度,出现问题逐级问责,明确责任,一追到底。
三、突出抓好“五大重点”工作,实现城市管理长效化。
(一)突出抓好“示范路”、“示范小区”创建活动。通过示范引导、以点带面,切实把城区兴桓路、东岳路、中心大街、建设街四条主干道及锦秋小区、羿景嘉园小区打造成为精品示范路段和示范小区,进一步推进城市市容市貌规范化、标准化、长效化。
(二)突出抓好户外广告综合整治工作。一是重点整治城区及县域骨干道路的户外广告;二是对无规划设置手续、设置手续不全或者设置手续超期的立柱式户外广告依法拆除;三是对无规划手续、存在安全隐患以及陈旧破损、严重影响城市容貌的楼顶广告、墙体广告、立式平面广告等大型广告依法清理;四是按照“一店一牌、统一设置位置、统一设置高度、统一设置标准”的要求,对沿街门头牌匾进行高质量、高水平管理;五是整治小立柱广告、活动式广告;六是严格控制临时性宣传广告的设置。通过整治使全县城区、城乡连接路户外广告设置行为明显规范,设置质量明显提高,市容市貌明显改善。
(三)突出抓好各项专项执法。一是抓好建筑渣土抛撒专项执法检查,解决好建筑扬尘、建筑垃圾乱倾、建筑物料抛撒等严重影响市容环境的.问题。二是抓好噪音、油烟专项执法检查,解决好建筑噪音、生活噪音扰民、焚烧垃圾、露天烧烤、油烟污染等问题。三是抓好建筑规划专项执法检查,严肃查处各类违法违规行为,依法拆除违法建筑及各种乱搭乱建。四是抓好市政、园林专项执法检查,重点解决破坏城市绿化设计、占用城市绿地、损坏城市道路、占用市政设施的问题,为广大市民营造良好的人居环境。
(四)突出抓好市场规范化管理。按照统一规范、疏堵结合、划行归市、管理有序的原则,规范云涛、锦秋、宝发三个自由市场,解决流动摊点占道经营问题;建设规范特种车辆市场,解决特种车辆乱停放的问题。
(五)突出抓好相对集中行政处罚权延伸。开展城管执法向基层延伸工作,通过在各镇建立执法中队,建立城管执法网络,实现城乡管理无缝隙覆盖。
谈数字化城管心得体会
现今社会,数字化已经成为城市管理的必然趋势。随着科技的不断进步,数字化城管已经逐渐代替传统城管,成为城市管理的新模式。作为龙江省某市的城市管理从业人员,我结合工作实际和心得体会,认真总结数字化城管的优势,深刻体悟数字化城管在提高城市管理效率和服务水平方面的作用,分享我的心得体会。
数字化城管主要通过传感器、监测系统、物联网等方式收集城市各项指标数据,并通过数据分析和管理,为城市管理决策提供数据支撑。相比传统城管,数字化城管具有以下优势:
首先,数字化城管的覆盖范围更广,可以涵盖城市的各个方面,常见的有环境监测、智慧交通、智慧安防等领域。数字化城管可以对城市数据进行快速处理,更加高效地解决问题。
其次,数字化城管的数据收集更加全面和精准。通过传感器等设备收集的数据,可以反映城市各个方面的实时情况,为决策提供更加可靠的依据。例如,通过车流数据的收集,可以预测交通流量高峰,有助于调节路段交通,优化交通流量。
在实际城市管理中,数字化城管已经得到广泛的应用,并取得了显著的效果。例如,在智慧交通领域,数字化城管可以通过实时监测拥堵情况,及时调度交通,优化道路拥堵情况;在智慧安防领域,数字化城管可以通过监测云台,及时发现可疑人员或车辆,并通过智能分析技术进行预警,保障城市的安全。
数字化城管也为居民提供了更优质、更高效的服务。例如,在城管服务领域,数字化城管可以通过智慧市容功能,快速整改公共场所的环境卫生,提升城市文明素质;在社区服务领域,通过智慧社区系统,居民可以随时在线查询小区服务、管理等情况,方便快捷地解决问题。
虽然数字化城市管理已经逐渐成为城市管理的重要手段,但是数字化城管的推广和应用还需要持续努力。城市管理从业人员要不断学习新的科技知识,不断掌握数字化城管技术,培训相关技术人员,推动数字化城管的应用。
同时,政府也需要加大对数字化城管的投入,完善城市数据采集、管理和分析系统,提升数字化城管的覆盖面和数据准确性。政府还应加强数字化城管的宣传,提高居民对数字化城管的认识和使用率,让数字化城管真正落地,发挥出更大的作用。
第五段:结语。
数字化城管已经逐渐成为今后城市管理的主要模式,由此,我们也需要不断总结我们在实践过程中的经验,不断学习新的科技知识,以期将数字化城管发挥出更大的优势,实现城市管理更加精细、高效、科技的目标。我相信在我们不断攻坚、不断创新、不断突破的过程中,现代化数字化的城市管理一定会取得更好的效果,为我们的城市建设添砖加瓦。
谈数字化城管心得体会
随着城市化的发展,城市管理也面临着新的挑战。数字化城管应运而生,成为现代城市管理的主要方式之一。数字化城管不仅提高了治理效率和精准度,还实现了政府与公众之间信息的共享和互动。本文将探讨数字化城管的意义和影响,并分享个人在数字化城管方面的心得和体会。
数字化城管是城市管理的一种新模式,其具有以下优势和意义:
(1)提高了管理效率。数字化城管使得城市管理更加规范化、科学化、信息化,不仅减少了决策周期和成本,还可实现城市管理及应急处理的快速响应能力。
(2)提升了治理精准度。数字化城管可以通过分析大数据,实现预测和预警,提高工作的精准性和针对性,更好地解决公共事务矛盾和问题。
(3)促进了深入的政府公众互动。数字化城管同时满足了公众需求和政府管理的需要,公众可以通过在线途径提出建议和意见,政府可以更好地监测和了解民意,加强服务与公众互动。
数字化城管不是简单的理念,它需要逐步的推进和实践。现代城市管理越来越依赖数字技术,在实践中数字化城管涉及到不同领域的应用,比如:公共安全、城市规划、环境保护等。其中,在城市规划领域,数字化城管可以通过GIS来分析城市的空间数据,改善城市建设和规划;在环境保护方面,数字化城管可以通过地理信息技术来分析环境污染的范围和来源,实现环境治理的精准化。
虽然数字化城管有很多优势和意义,但是数字化城管面临的挑战也不容忽视。数字化城管需要大量的投入和技术支持,政府部门要加强对数字化城管建设的投入和落实;数字化城管需要建立新的协作和合作模式,政府与社会、企业之间的合作需要更加紧密;数字化城管还需要应对数据安全和隐私保护等问题,政府部门要强化数据安全和隐私保护的政策和技术管控。
第五段:结论。
数字化城管是一项复杂的工程,需要政府部门和社会各界的共同努力,才能实现城市管理的理想状况。作为普通市民,我们也要认识到数字化城管的重要性,积极参与到数字化城管中来,与政府部门一起共建数字化城市,推进城市管理的升级换代。
城管数字化转型心得体会
数字化转型已经成为当今社会的一种趋势,无论是企业还是政府机构,都面临着数字化转型的挑战和机遇。作为城市管理者,城市管理局要积极适应数字化转型的趋势,借助科技手段提升城市管理水平。在数字化转型过程中,城管部门需要遵循一定的原则和方法,下面将就城管数字化转型心得体会进行探讨。
首先,城管部门需要明确数字化转型的意义和目标。在数字化转型过程中,城市管理局要明确自身数字化转型的意义和目标。数字化转型的最终目标是为了提升城市管理的效率和质量,改善城市居民的获得感和满意度。城管部门应该基于当前城市管理的痛点和不足,确定数字化转型的重点和方向,确保数字化转型的成果与市民的期望相符。
其次,城管部门应该加强科技人才建设,确保数字化转型的顺利进行。城市管理的数字化转型需要依靠先进的科技手段和工具,而科技的研发和应用离不开专业的科技人才。城市管理局要加强科技人才的培养和引进,建立健全的人才培养和选拔机制,吸引更多优秀的科技人才参与城市管理的数字化转型,提高数字化转型的效果和水平。
第三,城管部门还要加强与科技企业的合作与交流,加快数字化转型的进程。城市管理局要积极与科技企业合作,共同研究和开发适用于城市管理的数字产品和解决方案。科技企业有着丰富的技术和资源,能够为城管部门提供全方位的支持和帮助。城市管理局要主动与科技企业进行沟通和交流,共同探索数字化转型的新途径和新模式,加快数字化转型的进度。
另外,城管数字化转型还需要加强信息安全保障。数字化转型涉及到大量的数据和信息,城市管理局要加强信息安全保障,防范信息泄露和攻击风险。城管部门要建立完善的信息安全体系,加强对数据的管理和保护,确保城市管理的数字化转型能够顺利进行,并且不会对市民的信息安全造成损害。
最后,在数字化转型过程中,城管部门还要加强对市民的参与和反馈。数字化转型的目的是为了改善市民的生活质量和提升满意度,而市民的参与和反馈是衡量数字化转型成果的重要指标。城市管理局要通过官方网站、移动APP等渠道,向市民介绍数字化转型的内容和进展,鼓励市民提出意见和建议,共同推动城市管理的数字化转型。
总之,城市管理的数字化转型已经成为必然趋势,城管部门应主动顺应时代潮流,加大数字化转型的力度。在数字化转型过程中,城管部门要明确转型的意义和目标,加强科技人才建设,与科技企业加强合作,加强信息安全保障,并加强市民的参与和反馈。只有如此,城市管理的数字化转型才能够真正取得实效,为市民提供更加便捷和高效的公共服务。
数字化城管工作心得
从数字城-管实际运行情况看,数字城-管作为一项新生事物,各职能部门需要有一个接受的过程,数字化城市管理的实施还没有变成各责任部门、责任单位的自觉行动。表面上看是一些部门和单位尚有抵触情绪,工作上还有推诿扯皮现象,不真心实意配合支持,而实际的问题是我们还没有启发出这些部门和单位的工作自觉性,他们积极投入数字化管理的内在动力还没有被发动起来。一些职能部门以责任不清等理由搪塞所分派的工作任务,加之我们现在还没有完全区分清楚各类事件的具体归属,还没有抓住解决问题的“抓手”,无法有力调动大家的工作积极性和主动性。另外,随着数字化城-管工作的稳步推进,大量城市管理问题逐步公开和显露,造成城市管理和行政执法的工作量急剧增加;而数字化城-管系统中监督和执行的分离,也对城市管理和行政执法工作的规范化和标准化提出了更高要求,使一些部门一时无法适应。
要适应城市网格化管理,各职能部门必须进一步提高思想认识。特别要防止以试运行出现的暂时问题、片面问题来消减和忽视数字化城市管理工作的积极作用;也要防止个别单位以各种牵强的借口、不充分的理由、消极的态度来回避其在城市管理工作中应尽的责任义务,自觉坚持城市管理高标准。要进一步理清城-管与相关职能部门及街道、社区的职责划分,明确责任主体,建立目标责任管理体系,加强城-管与各部门间动态管理的无缝责任机制和联络协调机制,确保“大城-管”格局的形成。
(二)完善培训制度,加强队伍管理,通过提高队伍素质来充分发挥系统的效用
数字化城市管理队伍是指信息采集员和平台操作员两支队伍。信息采集员采集的各类城市管理问题信息是数字化城市管理信息平台的最主要的信息输入来源,这个信息来源的质量状况决定了数字化城市管理信息系统运行的实际效能。也就是说,数字化城市管理信息系统发挥它的巨大效用的基础,是建立在信息采集员上报的信息的正确性上,这些信息能够从质量和数量上切实反映辖区的城市管理状况。要保证信息采集员上报的信息质量,首先要解决好全区各责任部门、责任单位和每一个信息采集员消除对立情绪、最大限度地减少矛盾,保证系统健康运行;其次是要建立完善的培训制度,提高信息采集员自身的业务水平。定期分析信息采集员上报案件的质量问题,一是针对系统运行初期上报案件数量多,质量不高的现象,系统运行管理人员查找出信息上报和案卷核查工作中存在的问题;二是不定期组织业务再培训,同时对问题进行归纳分析,专心求解,注重积累,逐步整理出一套规范信息上报和案件核查工作的指导性办法。对操作员坚持不定期培训,从操作员当前需要补充的业务知识出发,提高其业务能力和水平。只有全面提高两支队伍的综合素质,才能充分发挥系统的巨大作用。
(三)全面考核,科学评价,利用激励的考评体系促使各部门转变处事理念
到激励、鼓舞大家抢活干的作用。三是要实现“找麻烦”向“拉关系”转变。现在存在一些街道、部门给信息采集员、平台操作员“找麻烦”的现象,他们认为信息采集员暴露问题是跟他们“过不去”,平台操作员不应该给他们派任务。而激励的考评体系就要把这种情况转变为让他们觉得信息采集员暴露的问题越多越好,平台操作员给他们分派的活越多越及时越好的状况。 数字化城市管理模式是一个新生事物,是城市管理机制上的一项尝试。可以预见,在试运行乃至以后的正式运行过程中,还将遇到更多新问题、新课题,需要不断地去探索、去突破、去解决。我们将从眼前的试运行工作入手,在现有的基础上再总结、再提高,逐步建立起覆盖全区、街道等多个层次的高度统一的信息接收和处理数字化平台,不断完善系统,建立城市管理的长效机制,实现真正意义上的“大城-管”管理。
从数字城-管实际运行情况看,数字城-管作为一项新生事物,各职能部门需要有一个接受的过程,数字化城市管理的实施还没有变成各责任部门、责任单位的自觉行动。表面上看是一些部门和单位尚有抵触情绪,工作上还有推诿扯皮现象,不真心实意配合支持,而实际的问题是我们还没有启发出这些部门和单位的工作自觉性,他们积极投入数字化管理的内在动力还没有被发动起来。一些职能部门以责任不清等理由搪塞所分派的工作任务,加之我们现在还没有完全区分清楚各类事件的具体归属,还没有抓住解决问题的“抓手”,无法有力调动大家的工作积极性和主动性。另外,随着数字化城-管工作的稳步推进,大量城市管理问题逐步公开和显露,造成城市管理和行政执法的工作量急剧增加;而数字化城-管系统中监督和执行的分离,也对城市管理和行政执法工作的规范化和标准化提出了更高要求,使一些部门一时无法适应。
要适应城市网格化管理,各职能部门必须进一步提高思想认识。特别要防止以试运行出现的暂时问题、片面问题来消减和忽视数字化城市管理工作的积极作用;也要防止个别单位以各种牵强的借口、不充分的理由、消极的态度来回避其在城市管理工作中应尽的责任义务,自觉坚持城市管理高标准。要进一步理清城-管与相关职能部门及街道、社区的职责划分,明确责任主体,建立目标责任管理体系,加强城-管与各部门间动态管理的无缝责任机制和联络协调机制,确保“大城-管”格局的形成。
(二)完善培训制度,加强队伍管理,通过提高队伍素质来充分发挥系统的效用数字化城市管理队伍是指信息采集员和平台操作员两支队伍。信息采集员采集的各类城市管理问题信息是数字化城市管理信息平台的最主要的信息输入来源,这个信息来源的质量状况决定了数字化城市管理信息系统运行的实际效能。也就是说,数字化城市管理信息系统发挥它的巨大效用的基础,是建立在信息采集员上报的信息的正确性上,这些信息能够从质量和数量上切实反映辖区的城市管理状况。要保证信息采集员上报的信息质量,首先要解决好全区各责任部门、责任单位和每一个信息采集员消除对立情绪、最大限度地减少矛盾,保证系统健康运行;其次是要建立完善的培训制度,提高信息采集员自身的业务水平。定期分析信息采集员上报案件的质量问题,一是针对系统运行初期上报案件数量多,质量不高的现象,系统运行管理人员查找出信息上报和案卷核查工作中存在的问题;二是不定期组织业务再培训,同时对问题进行归纳分析,专心求解,注重积累,逐步整理出一套规范信息上报和案件核查工作的指导性办法。对操作员坚持不定期培训,从操作员当前需要补充的业务知识出发,提高其业务能力和水平。只有全面提高两支队伍的综合素质,才能充分发挥系统的巨大作用。
(三)全面考核,科学评价,利用激励的考评体系促使各部门转变处事理念
盖全区、街道等多个层次的高度统一的信息接收和处理数字化平台,不断完善系统,建立城市管理的长效机制,实现真正意义上的“大城-管”管理。
发展观是新时期新阶段我党对马克思列宁主义的继承和发展,是建设全面小康,构建社会主义和谐社会的指导方针。科学发展观对于城市管理工作也有着极为重要的指导意义。城市管理工作要紧密结合深入学习实践活动,贯彻落实科学发展观,树立以人为本的执法理念,依法行政,为人民群众服务,让人民群众满意,力争为宜兴的科学发展、和谐发展创造一个良好的城市环境。
自身存在的问题和不足
在此次学习实践活动中,通过认真学习和深入思考,深刻反思自己的工作,以批评与自我批评的形式,看到了不足,找出了差距:
政策理论水平不够高
虽然平时也比较注重学习,但学习的内容不够全面、系统,深度不够;对于新理论新知识的关注度不高,掌握的不多。有时候仅仅满足于和自己日常工作相关的知识学习和理解,在用理论指导实践这一块做的也不够。
执法不够人性化
在日常的城市管理执法工作中,存在着盲目追求执法的效果,过于注重执法效率的思想,对于行政相对人不够人性化,没有做到以人为本,有时候执法方式比较简单粗暴,工作方法单调。
创新意识不强
城市管理工作尤其是直属中队负责的打击非法营运行动,是一项斗智斗勇的工作,黑车主往往有逃避执法,胡搅蛮缠的思想,有些黑车主的反调查反取证能力也很强。魔高一尺就要道高一丈,目前工作中我还是习惯按老方法老经验执法,遇事求稳,缺乏应对措施,没有按照发展变化了的形势提出有针对性的举措。
今后的努力方向和整改措施
这次深入学习实践科学发展观活动,对于我们党员同志来说是一次很好的审视自我、反思自我、剖析自我、提高自我的机会,是一次提高共产党员落实科学发展观的自觉性、保持共产党员先进性的机会。今后,我要从一下几个方面做起,改正不足,缩小差距,完善自我:
(一)加强学习,提升理论修养水平
要坚持全面系统的学习理论知识,一是把党的路线、方针、政策学深学透;二是把城市管理行政执法的知识吃透,尤其是学好相关法律知识,做到知法懂法,严格执法;三是及时掌握新知识、新技术,努力探索有关数字化城-管密切相关的新思路和新方法,与时俱进,开拓创新。
(二)以人为本,树立人性化执法理念。
(三)克服惰性,创新工作方法与思路
在工作中要拓宽思路开拓视野,开动脑筋,着力研究适应新时期发展形势的新方法、新举措;要转变观念,开拓创新,克服求稳和保守思想,敢于打破习惯思维的束缚,看准的事就大胆试、大胆闯,争当创新先锋。
(四) 乐于奉献,全心全意为人民服务。
作为一名城-管执法队员,在今后工作中,我要继续保持旺盛的工作斗志,强烈的事业心和责任感,不畏压力,勇挑重担;在工作中发扬无私奉献精神,用自己实实在在的行动去努力践行“科学发展观”。 时时刻刻把人民的利益摆到第一位,宁愿自己多吃苦多受累,也要去完成每项为人民利益着想的任务,强化宗旨意识,诚心诚意的为人民谋利益,全心全意为人民服务。
2月26日下午,中心组(扩大)理论学习会在泗阳大剧院召开。听了清华大学教授范玉顺的讲座,我深受启发和教育,他的整个讲解,理论丰富,通俗易懂。作为一个城-管工作者,我想就城-管工作实际情况,谈谈我对城-管工作的理解和看法。
城市发展是当今社会经济发展的一个主旋律,其视觉载体表现为城市市容的有序,良好的城市市容、生活环境折射一个城市的品位和城市形象。城-管执法一直处于社会矛盾的风口浪尖,许多热、难点问题都与城-管工作相关联。为此,如何在管理中促进环境优化、促进竞争力提升、促进经济发展,充分体现了“三分建、七分管”,显得尤为重要。
城市管理的目的,既是政府改善人居环境和投资环境、提升城市品位,树立城市形象的重要工作,又是改善市民生活方式由陈规陋习、低级趣味向文明健康方式过度,是政府职能部门对引导、规范、治理、服务的具体体现。
城市管理是一项复杂的社会系统工程,具有多角度、多层次的含义,需要大智慧来运筹和科学管理,也就是在建立一个权威、集中、高效的运行体系和机制同时,充分发挥全社会各个层面支持和配合的积极性,才能使管理有效运行。
目前,还没有一部城市管理法律法规,只是国务院和省出台的市容环卫条例作为执法依据,没有强有力的法律依据和法律支撑,使城-管存在于法律的真空地段。而且城-管执法手段单一,惩罚违法力度不够,对有效维护城市管理秩序显得软弱不力。
另外,执法环境与公众道德导致社会上对城-管工作重要性认识不足。一方面是群众对城-管工作的重要性认识不到位、期许较高,另一方面是城-管工作在服务上还存在一定差距,导致社会舆-论众说纷纭,褒贬不一。为此:
一、牢固树立为民观念。主要体现在以下三方面:一是定好位。首先要树立人民城-管为人民,人民城市人民管的意识,加以推动。二是会服务。确立城-管工作的出发点和落脚点就是服务。三是重细节。坚持从大处着眼、细微入手,实施精细城-管。
二、不断强化管理措施。针对我县城-管工作现状,主要措施有以下几点。一是抓宣传。坚持不断地多渠道、多层次开展宣传教育工作,动员广大群众积极参与城市管理,争取广大群众理解和支持,为文明、整洁、有序的和谐泗阳营造良好的社会舆-论环境。二是抓长效。实行定人、定岗、定时、定责、定标准管理,做到责有所归,事有人管,不留空白、不留死角,狠抓“五脏五乱”的源头治理,提升泗阳的品位,提高泗阳的对外形象。三是抓督察。按照自上而下、处罚具体、严格统一的标准,努力建设一支纪律严、作风硬、业务熟、工作好的执法队伍。四是抓落实。把抓重点、抓落实与抓工作绩效考核相结合,实行目标责任制,做到城市管理工作标准不降,劲头不松,力度不减,坚定不移地把城市管理工作推上新台阶。五是抓服务。我们要牢牢树立“为人民管理城市。管理城市为人民”的服务宗旨,强化管理就是服务的理念,以服务中体现监督管理,在监督管理中促进服务。
总结了党的十七大以来5年的工作,回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。胡.锦.涛同志在党报告中从历史和时代的高度出发,科学地总结了过去5年的工作和党的十三届三中全会以来基本经验,深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题,对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署,是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。胡.锦.涛同志的报告高屋建瓴,立意高远,内涵丰富,重点突出,思想深刻,是一篇马克思主义的纲领性文献。报告全面系统总结基本经验,是我们党理论创新的重要成果,标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高,对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。
学习贯彻精神,首先要准确把握的基本精神,这是学习和贯彻的前提。“三个代表”重要思想则是的灵魂。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义,毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展,是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“三个代表”重要思想的重要指导地位,是的一个历史性贡献。
学习贯彻精神,要继续把学习贯彻精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。党的精神特别是胡.锦.涛同志的报告,博大精深、意义深远,要学习好、领会好、贯彻好,必须花更多的时间,下更大的功夫。继续深入学习精神,专题研讨报告中的新思想、新观点、新论断,尤其要把握好报告的主题和灵魂,进一步提高认识,统一思想,把全体专卖人员的思想和行动统一到精神上来,统一到“三个代表”重要思想上来。要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果,做到保质保量地完成学习任务。
学习贯彻精神,要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻精神的根本保证,只有学以致用,坚持用精神指导实践,同时在实践中不断加深对精神的理解,才能真正把精神落到实处。在专卖管理方面,联系实际就是要运用精神指导和推动专卖各类规章制度的不断改革完善,以提高对经烟户的走访服务质量;加强专卖队伍的作风建设,保障人民群众的合法权益不受侵犯;增强公司的竞争活力, 不断适应日趋竞争激烈的卷烟市场,以更好的为广大人民群众提供方便、快捷、优质的服务。真正将“三个代表”重要思想所提出的“人民群众的根本利益”落实在为人民服务的工作实践当中。
于20xx年7月9日至18日,我有幸参加由泰州组织部和泰州市城-管局联合组织的首期泰州城-管系统干部培训班,在泰州党校,通过几天的理论学习,受益非浅,谈一谈自已学习每一课体会:
第一天,由江苏省政府法制办执法监督处处长陆广文授课,内容是《依法行政的理论与实践》,他从依法行政是什么?依法行政的基本内涵、目标、基本要求、基本制度和如何全面推进依法行政等方面作了全面讲解。结合城市管理工作,和本人在基层担任过中队长、副教导员、局政策法规科负责人的实践经验,谈一下-体会:依法行政是构建和谐城-管的新要求,作为城市管理执法部门在落实科学发展观中,就必须改变那种政治敏锐性不高、专-政意识不强,“以言代法”、“以权代法”的陈旧观念,就必须牢固树立法制意识,转变依法行政执法理念。
(一)强化依法执法意识,树立法律至高无上的理念。社会主义法治理念第一项内容和要求就是依法治国,城-管部门贯彻依法治国方略的具体行为就是要依法行政,依法行政的主体是城-管执法机关和执法人员,无论是城-管执法机关和执法人员,都要树立法律至高无上的观念。坚持法律至上才能保证依法行政的发展方向;依法行政才会产生崇尚法律至上权威的理念。
(二)强化文明执法意识,树立依法维护群众权益的理念。 要做到文明执法,必须坚持依法管理城市,正确维护群众的权益。一方面要违法当事人强制依法履行义务,另一方面又要依法保障违法当事人的法定权利,二者均不能偏颇。为此,城-管执法人员要牢固树立执法和守法观念,切实依法维护群众的合法权益。
(三)强化处罚公正意识,树立公平、公开的理念。和谐城-管依法行政理念城-管执法工作提出更高要求,一是要求城-管执法人员的一切执法活动必须客观、适度,体现公平、合理,必须严肃、严格、严明。二是要求城-管执法工作必须公开透明,防止“暗箱”操作,并要形成完善的政务公开制度。三是要求城-管执法工作程序必须规范,做到实体公正与程序公正并重,纠正只重视执法处罚,忽视执法程序的倾向。四是要求城-管执法必须做到公正与效率并重。
(四)强化全面正确履行职责意识,树立为构建和谐社会服务的大局理念。城-管执法工作必须落实依法行政理念关于“服务大局”的要求,树立为构建和谐社会服务的大局观念,明确城市管理工作是为人民管理好城市的性质和职能,每位城-管执法人员都应感到肩负的责任艰巨而光荣。以强烈的革命事业心和高度责任感作好本职工作,全面提高城-管执法质量,维护城市市容市貌的绿亮净美,为构建和谐社会做出应有贡献。
(五)强化绝对服从党的领导意识,树立自觉接受监督的理念。城-管执法工作在崇尚法律至上的同时要绝对服从党的领导,执法党的决定。城-管执法工作必须做到:一是依法治监要在党和政府领导下进行,坚决贯彻党的路线、方针、政策。二是要以邓小平的民主法治理论和胡锦涛同志中共中央政治局第二十七次集体学习时强调:“全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。我们必须增强全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神的自觉性和主动性,加快建设社会主义法治国家”重要讲话,作为城-管执法工作的指导思想。三是要在执法工作中,将贯彻党的主张与维护党的利益结合起来,把党的领导贯穿于城-管执法工作的始终。四是要强化执法监督,严格按照依法行政的标准从严执法、文明执法,使城-管执法工作始终置于党的监督之下。
市城-管局在11月23日至12月5日对新招录的城-管队员进行为期2周的集中培训。我作为一名新队员有幸能参加其中感到非常高兴。这次培训市局高度重视,精心组织,认真策划,合理安排,为参加培训的全体队员进行了一次非常有意义的普法教育及城市管理知识技能的传输。通过此次培训让我对城市管理的方方面面都有了更新更全面更充分的认识,掌握了很多工作方法和处事原则,为在今后的工作中能更好的服务人民,管理市容,维护镇容镇貌作出应有的贡献。
下面谈谈我对此次培训的几点心得体会:
一 领导重视,精心组织,阐明城-管工作在推动社会发展及维护市容整洁方面的重要性。
此次为其两周的业务培训,市局领导高度重视,精心组织相关部门制定培训计划,落实授课老师,制定培训内容,整合各方面资源,花费了大量人力物力财力,为大家提高了一个高质量的培训环境和学习氛围。并在授课中理论联系实际,使整次培训内容丰富,信息量大,不枯燥,不乏味,富有现实指导意义,让每位参训的学员对于城-管工作都有了新的全面认识。
通过两周来的培训并结合自身工作中的实践,充分认识到城市管理的服务性,复杂性,琐碎性和重要性,认识到城-管工作在与社会发展相结合,通过科学的长效管理来维护城市市容整洁,提高人民素质,提升城市形象和人民生活水平等方面所起到的积极重要作用。也通过此次培训作为自身素质提高的重要契机,为在今后更好的从事这份职业打下坚实的基础。
二 认真策划,合理安排,满足城-管工作在新时期新形势下的发展要求。
此次培训市局认真策划,做了精心合理的课程安排。培训前由局党委副书记,副局长苏建东同志对全体参训学员进行了动员大会,并提出了四点要求,一要统一思想,提高认识,珍惜这次培训机会;二要加强学习,尽快掌握城-管执法技能,提升业务知识水平;三要加强作风建设,提升城-管队伍战斗力;四要文明执法,提高城市管理水平。
而后的课程通过对城-管发展的历程的阐述,相关法律法规的讲解,各地执法实例的分析,内部管理制度的建设等方面让每位参训学员都了解到城-管工作在新时期新形势下的发展要求,也充分认识到作为一名城-管队员所肩负起的神圣使命和重要作用。
三 名师授课,交流经验,增强城市管理为服务人民,科学管理社会的重要内涵。
此次培训市局不但安排了本单位的领导干部和业务骨干为我们授课,还邀请了知名大学的教授学者来为我们讲解城-管执法过程中应注意的一些事项和沟通方面的技巧,还邀请了苏州市局的相关领导和其他兄弟市城-管领导为我们讲授他们在城市管理中的执法经验,取得的管理成果和探索前进中所遇到的困难和存在的问题。
通过不同地方不同形式城-管工作经验的交流,可以让我们充分认识到自己的优点和不足,去伪存真,保留好的经验及时纠正存在的问题,从而因地制宜,因人制宜,因时制宜的制定出更合理,更科学,更适合本地管理的方法来,提高管理能力和执法水平。此次培训业也让每位参训学员提高了全心全意服务人民,认真负责管理城市的崇高意识,在今后的工作认真践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观,为全市经济更好更快发展,社会长足进步保驾护航。
四 踏实工作,提升技能,不断完善自身素质,努力成为一名合格的城-管工作者。
在此次培训的总结大会上,苏建东副局长希望全体参训学员以此次培训为新的起点,在城-管工作岗位上扎实工作、爱岗敬业,坚持理论与实践相结合,为城-管事业争做贡献。
确实,这一次培训难能可贵,倾注了市局领导的大量心血和精力,也让我从这次培训中学习到了很多专业知识,让我对城-管工作信心十足,对工作前景十分看好。我会以此次培训为新的起点,在今后的工作中更加踏实勤干,不断提升技能,完善自身素质,努力成为一名合格的城-管工作者,不辜负领导,同事对我的殷切期盼和铮铮教导。
非常荣幸参加这次事业单位新招聘工作人员上岗培训,这次培训课程设置科学,内容丰富,都是在事业单位工作过程中必需的常识。这对我们新进单位的员工特别是刚刚毕业的新员工来说帮助很大。
通过学习应知应会知识,让我这个新平湖人进一步了解平湖、认识平湖,更好的融入到平湖的环境中去,为今后的工作打下了一个良好的基础。礼仪和沟通这两节课,让我学习了很多人际交往的常识,很多平时不注意的细节问题通过这两节课的学习有了更深层次的理解。通过学习公文写作,让我比较系统的学习到公文写作的规范,这也是事业单位中会经常接触的基础工作。廉政知识的学习要求我珍惜岗位,善待人生,勤于学习,以德修身,实干为民,平安一生。
当然,在此次培训中体会最深的还是三个早上的劳动实践,通过这三天的劳动,让我深刻体会到了环卫工作的辛苦,我也用三天的实际行动向这些城市美容师表达了敬意。在劳动的过程中体会到让市民养成良好的环境卫生习惯,尊重城市美容师的劳动成果,只有共建共享,城市才会更加干净整洁。
城市的环卫工作,是城市管理工作的一部分,也是与数字城-管工作息息相关的一项内容。所以说此次劳动实践对于我——作为数字城-管指挥中心的一名工作人员而言,更具有特殊的意义的。切身参与到环卫工作中,丰富了我的人生经历,更懂得了城市管理工作的重要性,为我人生道路积累了宝贵的财富。
作为一名新招聘的工作人员,目前对工作岗位的了解还不够多,经过这次上岗培训,比较系统的学习了在事业单位工作的常用基础知识和技能,也让我认识到了自身所存在的差距与不足。重要的还在于为我理清了方向,让我更加明确的了解了自己在新岗位上所缺乏的技能,以及作为事业单位工作人员所应该具备的素养。
对于今后如何做好工作,我认为应强化三个意识:
第一、强化服务为民的意识。在这次劳动实践过程中,深深体会了劳动的艰辛,同时我也在劳动过程中,与环卫工人交流,与社区居民交流,倾听他们的想法,听取他们的意见,走基层,增感情。通过对他们的了解,也增强了为人民服务的意识。
第二、强化依法行政的意识。城-管局是行政执法单位,接下去我也会考取行政执法证,拥有行政执法权。那么如何运用好这项权利呢?这就要求我努力学习法律知识,依法行政。只有依法行政,公道正派,才对得起人民赋予我们的这项权利。
第三、强化终生学习的意识。科技在发展,社会在进步。如果不想被飞速发展的社会所淘汰,只有不断的学习。俗话说“活到老,学到老”。通过学习可以拥有更多的知识,在工作过程中也才有能力讲究方法,提高工作效率。
城市管理工作是城市经济社会发展的重要组成部分,是城市化进程和建设现代化城市的重要保障,是按照科学发展观要求,构建和谐社会的基础性工作。通过深入执法一线调研,我们感到,作为城市管理综合执法部门,只有进一步转变转变思想观念,推动管理理念,运行机制创新,进一步加强队伍建设,才能适应新的形势任务需要,推动城市管理工作上水平。
一、树立“执法就是服务理念”,大力推行人性化管理
要始终把群众利益摆在第一位,把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准,强化“执法就是服务”理念,大力推行人性化管理。
(一)转变执法方式。城市管理工作实质上是人对人的管理,在执法实践过程中,要坚持文明执法,把人性化管理贯穿于执法活动始终,处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训,提高管理者的综合素质,同时严格要求,严格管理,严格监督,完善配套各种规章制度,努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市管理综合法队伍。另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传,加强对市民的行为引导,大力开展创建文明城市、争当文明市民活动,调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性,努力营造和谐执法环境,从而在管理者与被管理者之间形成良性互动,推动城市管理事业蓬勃发展。
(二)增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识,努力在服务中实施执法,在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导执法人员针对不同服务对象的特点,采取不同的管理措施,增强服务效果。如对关系民计民生的重点工程要引导执法人员采取管理工作前移,宣传教育工作跟进等管理措施,主动上门服务;对一般管理对象要采取教育与处罚并举措施,主动帮助相对人解决实际困难,主动化解矛盾,减少工作难度;对确实存在主观故意违法违章行为的,要引导执法人员克服畏难情绪,采取切实可行的管理措施,依法严管重罚,把维护群众基本利益,提高群众对城市环境秩序满意程度作为综合执法工作的出发点和立脚点。
二、创新城市管理机制,推进城市管理水平提升
城市管理是社会系统工程,只有不断创新管理机制,才能适应城市建设发展需求,提升城市管理水平。
(一)推进宣传教育机制创新。要加强城市管理法规宣传力度,加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆-论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通,采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏,制作城市管理公益性广告、定点定期宣传等形式,占领舆-论主阵地,营造舆-论氛围,一改目前城-管执法负面消息满天飞的局面,从而在全社会树立正气,提高市民对城-管执法工作的认知度,提高正面效应。二是与社区、街道合作,进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些,更了解市民对城市管理工作的具体需求。城市管理部门要利用好社区这一平台,积极进行城市环境意识教育,利用社区宣传阵地,加大对城市管理法规、知识的宣传,强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合,把城-管知识纳入学校教育体系,从年轻一代抓起,增强广大市民,特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。
(二)推进内部管理机制创新。执法效能低下,工作方法简单粗暴等问题产生的根源说到底还是内部管理机制落后。没有规矩,难成方圆。如果说:没有严明纪律的军队是一盘散沙的话,那么没有完善内部管理制度的城市管理执法队伍,也绝不可能完成新时期城市管理工作重任。因此,必须把执法部门内部管理机制建设,作为工作的重中之重,抓紧抓好。我认为当务之急是建立以下四种机制:一是责任机制。要着眼工作需要,细化科室、大队和个人岗位职责,将工作目标、工作任务落实到每一名干部、每一个科室、每一个大队、从而形成自上而下的责任体系,形成一级抓一级,层层抓落实的良性运行管理模式。二是用人机制。城市管理所有工作都是由人来完成的,没有人才的团队,很难成为强势的团队。要积极营造以有为争有位的良好氛围,坚持“公平、公正、公开”原则,不唯身份论、积极为能干事、会干事、肯干事的人搭建施展才华的舞台。三是内部管理机制。要建立严格完善的内部管理规章制度,用严格的制度来管理队伍,用严格的制度来约束人的行为。四是监督考核机制。要认真落实评比检查制度,推进考核奖惩体系建设。在此基础上,要积极拓宽综合执法工作外部监督渠道,强化社会监督和新闻媒体在监督执法行为,推动城市管理工作中的重要作用。
(三)推进管理方式、运行模式创新。只有与时俱进,不断创新管理方式、运行模式,主动适应城市发展需要,才能提升管理效益。一是要主动适应管理对象多元化趋势,大力推行分类管理。要针对不同管理对象特点,细化管理目标责任,制定个性化管理措施,及时将各类违规问题发现和解决在萌芽状态,如针对占道经营行为反复性强的特点,可采取引摊入市静态管,区域监控集中管、全方位巡查动态管、处罚取缔严格管的方法;针对违法建设利用节假日集中突击建设的特点,可采取错时上岗、落实网块管理责任制,增强日常巡查管控,加大治理查处力度,降低案件发生率。二是要着眼构建和谐社会需求,创新思想工作模式。对一些违法违章行为相对突出的难点户、钉子户要坚持中队长、大队长、局领导逐级见面制度,定期走访,进店入户进行思想和法制教育,提高相对人自率意识,及时化解管理与被管理之间的矛盾,减少工作难度。三是开展多层次示范户、示范单位和示范路创建活动,提高管理效能。要通过采取入户宣传、领导见面、点位考核以及强制取缔等多种举措,加强对重点点位的治理力度,变难点为示范,达到以点带面,以重点带一般,以局部带全局的管理效果。四是要立足提高处置能力,努力改进勤务工作。在违章易发点位要逐步建立固定执勤点位制底;在商业繁华地段应逐步推行机动巡查与徒步巡查相结合的工作模式。同时要进一步完善错时上岗、占位式管理措施,做好违章行为多发路段管控工作。
三、强化队伍建设,为推进城市管理工作科学发展提供保障
队伍建设是强基固本工程,是推进城市管理工作科学发展的重要保障。为此,必须始终把提高执法队伍整体素质作为立局之本,用发展的眼光、发展的思维、发展的办法,进一步提高队伍整体素质。
(二)着眼岗位需求,增强必备素质。不同岗位有不同的标准,每名城-管执法人员必须要具备与本职岗位要求相适应的素质。要盯着职责“补课”和“充电”,领导干部要着重提高组织指挥能力和协调控制能力,执法队员应着重提高依法行政和办案能力。
(三)创新学习方式,提升整体素质。要提升自身整体素质,必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚,把面临的突出问题搞清楚,把解决的思路办法搞清楚。一要做到围绕重点学。要结合工作性质和岗位特点,突出重点、把握难点,学习共同的、了解相关的、精通本职的,不断完善充实理论底蕴,提高工作能力。二是要针对课题学。要结合城市管理工作服务全区发展的要求,找准努力方向;三是要结合实际学。要把本职岗位作为提高素质的主要平台,注重在实际工作中强化素质。
价值观是指一个人对周围客观事物(包括人、事、物)的意义、重要性的总评价和总看法。人由于生活,教育程度,经历,在社会中所处位置的的不尽相同,因此对客观事物的看法也是有着多种多样性的,进而产生出自己的'价值观。
近日,在@南京城-管的微博上发出了这样的两条消息“面对越来越复杂、越来越多的城市管理问题,城-管部门究竟需要确立什么样的核心价值观?树立理性、平和、文明、规范的服务理念后,南京市城-管局近日要求,即日起在全系统开展核心价值观大讨论。欢迎各位网友的积极参与”。“近期市城-管局将组织系统干部员工,邀请专家学者、行风监督员及市民代表,围绕为什么要讨论城-管核心价值观、城-管人应该具备什么样的核心价值、怎样培育和践行城-管核心价值观等议题开展讨论,进一步梳理城市管理思路,以更好地服务城市、服务市民。欢迎您在微博上评论跟帖。”这样的讨论时基于现实的城市管理中,城-管人常常“不被理解”,执法难度也大,为了确认城-管人的服务理念和管理理念,这种大讨论很有必要,它可以让社会大众参与进来,帮助城-管人定位,并把脉城市管理,这样使以人为本的执法理念更明细,也能更好地服务于城市管理。
市城-管局提出了城市管理核心价值观:以民为本、服务至上;忠诚敬业、竭诚奉献;精细规范、公正文明;务实进取、开拓创新。
以民为本、服务至上
管好城市、服务市民是城-管工作的永恒主题,坚持以民生为本和服务第一,是体现南京城-管核心价值观的重要内容和工作目标。主要表现为提升服务理念、提高服务质量、规范服务操作、讲究服务方式,力求实现服务规范、高效、人性化。
围绕南京城-管工作特色,贴近市民、服务市民、方便市民,通过全心全意为人民服务,不断美化、亮化、序化城市;始终坚持“以民为本”,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众;把群众满意作为管理城市、服务市民的出发点和落脚点;城-管工作者必须践行服务为民的工作理念,充分发挥南京城-管七大行业的服务优势,以人为本、,坚持做到人性化管理,置管理于服务之中,在管理和服务的过程中多做换位思考,站在最广大人民利益的角度解决百姓现实生活中存在的问题。
努力提高南京城-管形象,强调“管理即是服务”的理念,打牢执政为民思想根基;践行服务宗旨,规范管理行为,强化为民意识,落实便民措施。始终牢记“民生为本,和谐发展”的工作理念,只要是符合最广大人民群众利益的事情,我们就坚持;只要是能够维护最广大人民利益的事情,我们就去做;只要是能够使城市和谐发展的城市管理方法,我们就去照办;只要是使群众能够安居乐业的工作任务,我们就会去努力完成。始终将“城市和谐发展、群众安居乐业”作为衡量南京城-管工作的重要指标。
忠诚敬业、竭诚奉献
城-管人的忠诚,就是始终坚定不移地贯彻执行党的路线和方针政策,始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,始终在思想上、政治上、行动上与党和政府保持高度一致,确保政令畅通、令行禁止,为完成好城市管理各项执法任务,做到不讲条件、不计得失、甘愿吃苦、乐于奉献。城-管工作的职业特点决定了在工作中更加需要广大干部职工立足本职,爱岗敬业,切实做到干一行爱一行,努力建树忠诚敬业的精神与意识,广大城-管工作人员从内心深处热爱城-管工作,在工作中树立文明、规范、安全、环保的理念,充分体现出我们的敬业和文明,充分展现城-管人的良好形象。
精细规范、公正文明
城市管理,最能见真功夫的就在细节上,它最能体现一个城市的现代化水平、城市形象、市民素质。要实现“把南京建设成为独具魅力的人文都市、绿色都市、幸福都市”的目标,就要求我们向细节要城市形象、向管理要城市品质。
当前,在城市管理取得了一些成绩的同时,仍然存在诸多“短板”,诸如管理粗放、管理分散、科学化水平不高等等。这就迫切要求我们的管理向精细化转型。只有建立起精细的、高效的、长期性的机制体制,整个城市管理才能实现“升级换代”。向精细化转型,要加强各部门的统筹配合;向精细化转型,必须向科技要管理效率;向精细化转型,还必须加强城-管干部职工队伍的建设。天下大事必作于细,一些事情看起来是小事,其实都是城市管理应该引起重视的细节。城市管理是一项长期的基础性工作,“毕其功于一役”是不现实的想法,一定要重视细节追求,在精细化管理上开始下工夫。
推行规范化管理的目的是为了解决当前干部职工队伍中存在的管理基础薄弱、执行力不强、工作效率不高、机制运转不协调四大突出问题。城市管理工作规范化首先是强化干部职工队伍正规化建设和提升干部职工素质的有力保障。其次是提高城市管理工作效率和为民服务水平的必要条件。第三是改善和提升南京城-管形象的重要保证。第四是努力实现城市管理工作新突破适应新时期形势发展的必然要求。规范化管理的实施不仅可以促进城-管系统管理职能作用的有效发挥,而且可以全面提升城市管理各项工作的效能。
公正文明既是城-管工作的生命线,也是实现城-管工作让人民满意的根本途径。坚持“公平、公正、公开”原则,对待管理相对人一视同仁,平等对待,严格职业操守,廉洁自律;始终坚持和维护法律的尊严,做到严格管理、不徇私情、一身正气;坚持清正廉洁、克己奉公、自觉抵御拜金主义、享乐主义以及其他不良风气的侵蚀;加强城-管工作人员的日常管理,严格执行廉政纪律,坚持讲究社会诚信,取信于民。
务实进取、开拓创新
“务实”首先就是认清形势、认清自己,用一个良好的心态去面对当前现状。目前我们南京城-管所面对的是机遇和挑战并存的形势,只有用务实的态度,理性认识我们所处的环境,才能够用科学的方法不断创新和进取,才能够将与时俱进的目标与先进的人性化理念传达给我们每位城-管人。所以,在我们的日常工作中,只要能够以良好的心态,以积极、向上、努力、自信的精神面貌去面对每一天的工作,那么才能够成为一个务实、认真、细心、有责任心的城-管人。
城-管工作要有创新的勇气和强烈的使命感、责任感,面对难题要不断探索、开拓创新,勇于攀登;坚持以改革为动力,丰富创新体系的内涵;创新管理理念,根据群众的需求以及城市发展的需要不断创新方式,以平和姿态促进矛盾化解和任务目标的完成。坚持科技创新,不断提高城-管工作中的科技含量;坚持创新发展、科学发展、快速发展,全面提升城-管形象,最终实现服务管理水平规范化、科技化、长效化。同时,积极向先进城市学习,采用更加科学的管理方法、更加先进的科技手段,运用到城市管理工作中来。解放思想,统一认识,创新工作理念,创新工作方式,实事求是地面对问题,脚踏实地地解决问题。
而对于我们行政执法者来说,也同样提出了新的要求:执法为民、忠诚敬业、文明规范、公正廉洁。
(一)、执法为民。转变执法理念,坚持以人为本,牢记服务宗旨,改进工作作风;立足执法岗位,体察民情民意,倾听群众呼声,维护群众权益;创新执法方式,抓好疏堵结合,力推便民举措,扶助困难群体;注重执法效果,理性平和操作,善待执法对象,教育处罚相济。
(二)、忠诚敬业。忠于党和人民,忠于国家、法律,忠于职业使命;热爱执法岗位,勤奋务实工作,严格高效执法,认真履行职责;不畏艰难困苦,敢于奋勇拼搏,淡泊名利得失,甘于无私奉献;坚定职业理想,加强道德修养,刻苦钻研业务,提升综合素质;牢记职业责任,增强争先意识,锐意开拓进取,推进执法创新。
(三)、文明规范。执法着装规范,执法仪表端庄;行为举止得体,执法用语文明,队容风纪良好,执法方式理性;执法依据充分,适用法条准确,办案程序严谨,自由裁量合规;注重队伍建设,加强教育管理,严格督查考核,内部奖惩分明;明确执法责任,强化过错追究。
(四)、公正廉洁。落实执法公开规定,推进执法阳光运行,保障执法对象权利,维护社会公平正义;执法办案一视同仁,坚持原则不徇私情,威逼利诱立场坚定,凛然执法一身正气;筑牢思想道德防线,严守各项廉政要求,做人做事正直清廉,为民执法不谋私利。
以上就是对于城-管核心价值观的明确的解释,为对于一个合格的行政执法者来说,如何能够将核心价值观融入到日常的工作中也成为我们今后工作的重点。我们是在矛盾中进行着执法,在矛盾中去努力的完成着自己的使命。我们也很清楚,城市管理工作很难,虽然城-管人的使命是服务于市民,服务于社会,维护社会的公众权益,但是由于很多复杂因素,使得城-管工作城-管人身处社会矛盾焦点之上,因此在某种程度上城-管人更加需要辩明城市管理的价值观,去辩明城市管理人应该如何理解自身的责任。只有准确正确理解城市管理工作的意义,才能够在重重阻力压力之中,走出城市管理人自己正确的道路。所以这次于网络展开的全民大讨论中,也会使我们更加的明确自己的位置,看清楚我们工作的方向,更好的完成我们的使命。我们头顶的是国徽,面对的是百姓,要做的就是行使国家赋予我们的光荣使命,去扛起社会和百姓给与我们的责任,牢牢的抓住城-管核心价值观,走在全国城市管理工作的前沿。
城-管工作难做、辛苦,这有目共睹。但若因此而消极懈怠,则断不可取。凡事都应当积极主动,须知“一等二靠三落空,一想二干三成功”,工作多一点主动,我们的人生就多一分精彩。为此,在日常工作中我们不妨再“主动一点”:
一、在思想转换上再“主动一点”
初入城-管,我有几点不理解。一是没有双休假日、上早晚班,整日长时间、高强度的工作,我不理解。二是面对无证小贩的“辱骂“和部分市民的指责,我们城-管队员两头受气,我不理解。三是天天定点、巡逻,处理的都是一些琐事、小事,我不理解。但一个多月的上班实践让我明白了我的思想观念需要“与时俱进”:
首先,既然选择了城-管这份职业,就应当不怕苦不怕累,发扬“辛苦我一人,幸福千万家”的奉献精神,将满腔热情投入到为人民管理好城市的事业中去。其次,城-管工作的性质与职责,注定了我们每天面对的是“细、碎、繁、杂”的管理任务,面对的是处于社会底层的弱势群体,这就需要我们有更多的耐心去引导、规范,学会换位思考,文明执法。最后,古语云“勿以善小而不为”,须知老百姓的事再小也是大事,认为城-管工作干不出成绩的想法实不可取。很多时候,只要我们主动一点,就会发现自己的工作其实大有可为。
二、在学以致用上再“主动一点”
刚跨入城-管队伍,我认为自己是研究生,成绩好,学历高,感觉有些飘飘然。但不久我就发现自己大错特错了。城-管队伍里人才济济。这里不是学校的象牙塔,而是实践的“大熔炉”;这里不是一张试卷定分数,而是为人处事看综合。我的领导,同事们经验丰富,处事干练,他们才是“社会”这座人生最高等学府的博士生。我要学的东西还很多,要走的路还很长。未来的生活工作中,我要拜他们为师,扎扎实实打基础,真真切切学本领。要在学以致用上多主动,争取早日成长为一名合格乃至优秀的城-管队员。
三、在求真务实上再“主动一点”
求真务实的核心是求真知识,练真本事。城市管理是一项复杂的系统工程,是一门博大精深的学问。因此,要当好一名城-管,就需要多求实效,少务虚功;就需要发扬求真务实的作风真抓实干、埋头苦干。“天下大事,必作于细”。对建德城-管工作而言,更要从路边街边小事做起,从各个社区角落抓起,用务实的作风和方法,下苦功夫,把琐碎的工作做精、做细、做出特色,为我市“美丽江城、幸福建德”目标的实现履职尽责。
四、在服务群众上再“主动一点”
深入群众鱼得水,脱离群众树断根。打造一个美丽清洁、井然有序的新安江,让人民群众过得更舒心,是我们建德城-管一切工作的出发点和落脚点。为此,一要大力联系群众,做到用脚步丈量民意,用真心倾听民声,将“人民城市人民管,管好城市为人民”的理念传递给每一个人,积极争取老百姓对我们城市管理工作的理解与支持;二要找准服务群众的着力点,在未来的城市管理中,更多的要在转变管理理念、创新管理方式等方面下功夫,真正实现管理创新与为民服务的有机结合。这样,建德城-管工作才见成效,群众才会满意。
谁都知道城-管职业不好当,城-管工作不好做。正因如此,我们更应当将困难化作动力,用责任谋划未来,认真工作,快乐生活。我是新安江中队的一名新队员,我要在未来工作的舞台上、人生的道路上主动一点,再主动一点。
从数字城-管实际运行情况看,数字城-管作为一项新生事物,各职能部门需要有一个接受的过程,数字化城市管理的实施还没有变成各责任部门、责任单位的自觉行动。表面上看是一些部门和单位尚有抵触情绪,工作上还有推诿扯皮现象,不真心实意配合支持,而实际的问题是我们还没有启发出这些部门和单位的工作自觉性,他们积极投入数字化管理的内在动力还没有被发动起来。一些职能部门以责任不清等理由搪塞所分派的工作任务,加之我们现在还没有完全区分清楚各类事件的具体归属,还没有抓住解决问题的“抓手”,无法有力调动大家的工作积极性和主动性。另外,随着数字化城-管工作的稳步推进,大量城市管理问题逐步公开和显露,造成城市管理和行政执法的工作量急剧增加;而数字化城-管系统中监督和执行的分离,也对城市管理和行政执法工作的规范化和标准化提出了更高要求,使一些部门一时无法适应。
要适应城市网格化管理,各职能部门必须进一步提高思想认识。特别要防止以试运行出现的暂时问题、片面问题来消减和忽视数字化城市管理工作的积极作用;也要防止个别单位以各种牵强的借口、不充分的理由、消极的态度来回避其在城市管理工作中应尽的责任义务,自觉坚持城市管理高标准。要进一步理清城-管与相关职能部门及街道、社区的职责划分,明确责任主体,建立目标责任管理体系,加强城-管与各部门间动态管理的无缝责任机制和联络协调机制,确保“大城-管”格局的形成。
(二)完善培训制度,加强队伍管理,通过提高队伍素质来充分发挥系统的效用数字化城市管理队伍是指信息采集员和平台操作员两支队伍。信息采集员采集的各类城市管理问题信息是数字化城市管理信息平台的最主要的信息输入来源,这个信息来源的质量状况决定了数字化城市管理信息系统运行的实际效能。也就是说,数字化城市管理信息系统发挥它的巨大效用的基础,是建立在信息采集员上报的信息的正确性上,这些信息能够从质量和数量上切实反映辖区的城市管理状况。要保证信息采集员上报的信息质量,首先要解决好全区各责任部门、责任单位和每一个信息采集员消除对立情绪、最大限度地减少矛盾,保证系统健康运行;其次是要建立完善的培训制度,提高信息采集员自身的业务水平。定期分析信息采集员上报案件的质量问题,一是针对系统运行初期上报案件数量多,质量不高的现象,系统运行管理人员查找出信息上报和案卷核查工作中存在的问题;二是不定期组织业务再培训,同时对问题进行归纳分析,专心求解,注重积累,逐步整理出一套规范信息上报和案件核查工作的指导性办法。对操作员坚持不定期培训,从操作员当前需要补充的业务知识出发,提高其业务能力和水平。只有全面提高两支队伍的综合素质,才能充分发挥系统的巨大作用。
(三)全面考核,科学评价,利用激励的考评体系促使各部门转变处事理念
多年来,由于存在着对各部门、各街道执行系统分派任务情况的绩效评价机制的不科学不全面,考核评价体系也存在着很大的问题,以至干多干少一个样,或者多干不如少干,每个人都想着“多一事不如少一事”把工作挡在门外。数字化系统考评体系实施之后必须实现三个转变:一是要实现“问题少了好”向“问题多了好”转变。我们的考核办法要体现出“干得越多越好”的理念。二是要实现“派活干”向“找活干”转变。考核办法要起到激励、鼓舞大家抢活干的作用。三是要实现“找麻烦”向“拉关系”转变。现在存在一些街道、部门给信息采集员、平台操作员“找麻烦”的现象,他们认为信息采集员暴露问题是跟他们“过不去”,平台操作员不应该给他们派任务。而激励的考评体系就要把这种情况转变为让他们觉得信息采集员暴露的问题越多越好,平台操作员给他们分派的活越多越及时越好的状况。数字化城市管理模式是一个新生事物,是城市管理机制上的一项尝试。可以预见,在试运行乃至以后的正式运行过程中,还将遇到更多新问题、新课题,需要不断地去探索、去突破、去解决。我们将从眼前的试运行工作入手,在现有的基础上再总结、再提高,逐步建立起覆盖全区、街道等多个层次的高度统一的信息接收和处理数字化平台,不断完善系统,建立城市管理的长效机制,实现真正意义上的“大城-管”管理。
扩展阅读:
关于数字化城-管培训的学习心得
2004年北京东城区在全国率先进行了城市管理新模式的探索,实行网格化城市管理新模式。这种新的管理模式以其先进的管理理念、管理方法和现代化的实现方式取得了明显的成效,而被国内外业内人士认可。数字化城-管的前身就是北京市东城区的“网格化城市管理新模式”,所谓网格化是将城市划分为若干单元网格进行管理,优点是将责任区细分,便于量化考核,这种做法跟目前我支队采用的路长制管理有异曲同工之妙,只是它的责任划分更加细化明确,且可完全杜绝管理上的盲区和死角。数字化城-管标准制作完毕后,住建部率先在杭州市对数字化城市管理新模市进行了试点推广,获得了巨大成功,现已在江、浙、沪一带实现了完全覆盖,得到显著成效。
一、数字化城-管的优势及作用
数字化城市管理,是对传统城市管理体制的重要变革,其管理体制架构的设和管理模式的选择是灵魂所在。数字化城市管理模式就是以需求和应用为导向,以万米单元网格为城市管理基本单位;研究设计一种新的信息实时采集传输工具;创建指挥与监督既分离又统一协调的“双轴化”的管理体制;建立闭环的城市管理流程;整合资源,集成多种数字城市技术,搭建新型的城市管理信息系统;实现一种精确、敏捷、高效、全时段监控、全方位覆盖的城市管理模式。在城市管理新模式的实施中,凸显精细化、网格化、信息化、人性化的管理理念。
采用数字城-管信息系统的地理数据,将城-管执法的相关业务整合于数字化城市理的处流程中,执法队员使用“执法通”进行实时巡查、实时处。城-管执法部门通过“执法通”对城-管执法队员进行实时监控和调度。
对户外广告可实现实景影像管理:广告牌、灯箱、led看板、霓虹灯、户外电
城管数字化转型心得体会
随着信息技术的快速发展,数字化转型已成为各行业追求高效管理和创新发展的重要途径之一。城管作为城市管理的主力军,数字化转型在城管工作中的应用也逐渐成熟。通过数字化转型,城管部门可以实现信息共享、决策智能化、监管精细化等目标。在数字化转型过程中,笔者深刻认识到了许多体会和心得,下面将介绍五个方面的内容。
首先,数字化转型提高了城管部门的信息化水平。过去,城管工作主要依靠人工测量、记录和汇总数据,工作效率低、信息不准确、难以实现资源的合理配置。而数字化转型为城管工作带来了信息化的变革。通过应用各种信息化技术,城管部门可以快速获取城市各项指标的数据,并实时监控城市运行情况。例如,利用大数据技术,城管部门可以对城市中的垃圾桶进行智能监控,及时了解垃圾桶的使用情况,从而合理安排垃圾桶的清理和维护工作。数字化转型的信息化水平提高,为城管部门的决策提供了科学依据,使得城管工作更加高效和精准。
其次,数字化转型推动了城管执法的智能化。传统城管执法主要依靠人工巡查和现场处置,工作效率不高,同时容易出现主观判断和人为偏差。数字化转型的应用,使得城管执法进入了智能化的时代。比如,通过人脸识别和高清摄像技术,城管部门可以对违法建筑进行即时识别,并自动报警和采取相应措施。此外,数字化转型还可将执法记录和处罚结果实时记录在数据库中,提供法律文书的自动生成功能。这些智能化的应用,大大提高了城管执法的效率和准确性。
再次,数字化转型促进了城管部门与市民的互动和参与。传统城管工作主要以监管和整治为主,与市民的互动较少,导致市民对城管工作的认同度不高。数字化转型改变了这种状况,使城管部门与市民之间的互动更加紧密。通过建设城市管理服务平台,在线投诉、在线咨询等功能的应用,市民可以随时随地向城管部门反映问题,并得到及时回复和处理。此外,数字化转型还通过手机APP、微信公众号等方式推送城管信息,提高了市民对城市管理工作的关注度和参与度。市民与城管部门的互动和参与,为城市的管理和治理提供了更加广泛的参考和依据。
再次,数字化转型实现了城市的数据共享和资源整合。城市管理涉及到众多部门和行业,各部门之间信息孤岛,资源浪费和重复建设问题严重。数字化转型的实施,对于解决这些问题具有重要的意义。通过建立城市智能化管理平台,不同部门之间的数据可以实现共享和交互,避免了数据的重复采集和整理。同时,数字化转型还可以将城市的各类资源进行整合,提高资源的利用效率。例如,通过数字化转型,城市的垃圾分类信息可以与垃圾处理设施进行连接,实现垃圾分类的有效处理和资源的循环利用。数据共享和资源整合的实现,为城市管理提供了更加全面和立体化的多维度决策依据。
最后,数字化转型也带来了新的挑战和问题。城管数字化转型需要大量的IT人才、技术投入和管理经验,这对于一些资源相对匮乏的城市来说是一个难题。另外,城管数字化转型会产生大量的数据,如何保护和利用好这些数据也是一个亟待解决的问题。此外,数字化转型还涉及到很多的隐私和安全问题,如何平衡好城市管理的需求和市民的隐私权是一个复杂的问题。数字化转型虽然带来了很多优势和便利,但同时也需要各方共同努力来解决其中的挑战和问题。
综上所述,城管数字化转型是城市管理的必然趋势,通过数字化转型可以提高城管部门的信息化水平、推动城管执法的智能化、促进城管部门与市民的互动和参与、实现城市的数据共享和资源整合。同时,数字化转型也带来了新的挑战和问题,需要各方共同努力来解决。城管部门应积极推动数字化转型的落地落实,扩大数字化转型的应用范围,不断提升城市管理的水平和效能,为市民提供一个舒适、安全、有序的城市生活环境。
谈数字化城管心得体会
数字化城管是近年来城市管理的一个新趋势,它是利用数字技术手段来提高城市管理和服务能力,推进城市数字化和智能化发展的一种方式。作为一名城市管理工作人员,我深刻认识到数字化城管的重要性,也从中获得了不少心得体会。接下来,我将结合自身经验,阐述一下数字化城管的意义以及执行数字化城管所需要注意的问题。
数字化城管是通过计算机信息技术来实现城市治理的一种新方式,它的意义在于提高城市治理的效率和质量。数字化城管可以对城市生活中的各种问题进行快速识别、处理和反馈,大大提高了城市治理的速度和精度。比如,在道路管理方面,采用数字化城管技术,可以实时监视道路情况,及时发现道路设施损坏、垃圾堆积等问题,主动解决问题,提升城市形象,保障市民出行安全。
二、数字化城管的实施需要注意的问题。
数字化城管要取得实效,需要关注一些问题。首先是数据的质量和手机平台的支持。建立一套完整的城市管理信息系统,需要涉及到城市各领域的数据,如果数据质量出现问题,数字化城管实施效果肯定不会好。其次,数字化城管需要我们从人的角度思考处理问题的方式。比如,通过城管应用让市民可以随时随地向城管部门反映问题,城管部门受理、处理完毕后也要及时给到市民反馈处理结果,提高服务效率,增强人民群众的获得感。
数字化城管的作用正在逐渐凸显。从过去人工巡查到现在通过摄像头、传感器等数字设备来自动化巡查,数字化城管在道路管理、环境卫生、城市安全等方面发挥了巨大作用。数字化城管在街头、公园等城市公共场所安装摄像头,可以增强公共场所的安全感,提高治安水平,同时也方便了城管部门的巡查和管理;在市容环境方面,数字化城管可以快速监测和清理垃圾、堆积,保障城市环境的整洁;在道路管理方面,数字化城管监控道路情况,保证道路畅通,避免交通事故发生。
数字化城管所带来的启示是城市管理者要注重城市管理与数字创新的融合。城市管理的发展与数字技术的创新不断地相互渗透、相互融合,通过数字手段来实现城市管理的数字化、智能化,是未来城市管理的重要趋势。数字化城管不仅仅是城市治理的一种技术手段,更是一种新的思维方式和工作方法,让我们有了更多的思考和发挥的空间。
在数字化城管发展的未来,我们需要进一步完善数字化城管技术,建立更加完善可靠的信息网络。应用人工智能、云计算等前沿技术,提升数字化城管的能力和水平,使其更加智能化、高效化、个性化。同时也需要进一步完善数字化城管的管理体系和框架,建立一套完整的城市治理信息平台,使城市治理信息、市场信息、社会信息等多维度信息能够及时汇总、传递和反馈。数字化城管不再是一个简单的技术手段,而是一个系统性的工程,是城市治理的大格局,必须从全局上把握城市治理,科学规划城市的未来。
城管工作心得体会
加强党风廉政建设,积极倡导依法行政、执法为民,是当前形势发展的需要,也是社会法环境的需要。在综合执法中坚持以“_”重要思想和科学发展观理论为指导,深刻领会__在求真务实推进反腐倡廉工作的讲话精神,认真贯彻党的_大和中纪委关于党风廉洁勤政建设的会议精神,始终坚持求真务实、廉洁勤政,把综合执法工作的立足点放在真抓实干上。
一、加强党风廉政建设,以亲情执法促进和谐社会的发展。本职岗位上结合工作实际,党员干部带头搞好党风廉政建设,积极倡导求真务实、廉洁勤政、开拓创新的工作思路。
1、坚持求真务实,营造和谐社会的氛围。
执法中坚持求城市管理的发展规律之真,务城市发展是创城第一要务之实的工作思路,以亲情执法来促进和谐社会的发展。在执法工作中坚持疏堵结合、服务与管理并举的工作原则,立足工作岗位实际,努力为促进天桥和谐社区建设尽职尽责。为实现“新_、新_,建设现代化省会中心城区”的奋斗目标,我们牢固树立执法工作服务于经济建设的思想,把规范城市管理,洁美城市形象,提高城市品味,作为实现我区的奋斗目标、构建和谐社会的重要工作。
2、牢固树立权利就是服务的意识。
坚持把文明执法作为执法工作的生命线,积极倡导以人为本的理念,牢固树立为民执法、执法为民的意识,心为民系、难为民解,积极推行人性化执法。一方面加大城市管理力度;另一方面开展换位思考,想群众所想,急群众所急,帮群众所需,从群众关心的问题入手,既规范了城市管理,美化了城市环境,又方便了城市居民生活。开展了“爱民、敬民、为民”活动,尽心竭力,想方设法为他们办实事解难题,为城区居民排忧解难。
3、推行人性化执法,塑造良好执法形象。
在工作中,坚持实行“首次不罚”的执法原则,对违规商户以说服教育为主,晓之以理,动之以情,以良好的执法形象感召商户自觉纠正自己的违章行为。让城市管理行政执法工作真正得到人们的认可、理解和信任,以实际行动树立了良好的执法工作形象,营造了城市行政管理工作与城市居民鱼水情深的和谐氛围,有力地推动了辖区和谐社会的发展。
二、加强党风廉政建设,坚持用心、用情了解城市管理行政执法环境的理念。在行政执法岗位上,党员干部要带头履行职责,深入实际、深入群众,不断加强党风廉政建设,坚持用心、用情执法,积极发挥求真务实的工作作风,了解民情,体察民意,努力塑造良好的执法队伍形象。在日常的执法过程中,我们经常接触到形形色色的管理对象,当然大部分被管理对象都能配合工作,自觉维护良好的市容秩序,但也有少数被管理对象存在胡搅蛮缠、无理取闹。
(一)、用全方位的视觉对被管理对象作深入研究和分析。作为城管执法部门在行政执法管理过程中,对待各类管理对象就要区别对待,更要注意分析和研究。只有区别对待,才能改善城管执法环境,提升城市管理整体水平,构建和谐社会执法体系。
1、下岗人员。
这类人员大体上文化素质相对较高,且多年受国家和企业教育熏陶,有一定的法律观念,只是因为家庭压力和生活所迫才走上街头摆摊设点。对这类执法对象,执法人员应以说服教育、宣传为主,采用“疏”与“导”相结合,以“疏”为主的工作方式。
2、外来人员。
这类人员大体上文化素质偏低,缺乏法律观念,数量多,分布广,流动性强,其经营方式经常是“打游击战”,跟执法人员兜圈子、捉迷藏,善于钻空子,往往因其身无分文而无法处罚。对于这类当事人,我们一方面要做好宣传教育工作,另一方面可采取错时执法、突击取缔等方法收缴其作业工具。
3老幼病孤人员。这类人员大多无正常的生活来源,生活困难,往往以摆地摊或沿街叫卖为谋生途径,极易获得群众的同情。这种情况下我们的执法人员对其违章行为进行管理时,工作方式方法稍不慎就会引起群众围观和指责、甚至介入阻碍执法,最终沦为不被群众所认同的“不文明执法”,客观上造成了工作的被动,并导致社会群众对城管执法产生误解。因而,对于这类当事人,我们一定要谨慎自己的工作方式和方法,在执法活动中要多作宣传教育,以真诚和真心来争取他们对执法工作的理解与支持。在约束其行为的同时,积极联系民政、街道、居委会等部门,尽力帮助其解决实际困难。
4残疾人员。这类人员由于生理上的特殊原因,在劳动和就业时存在一定的困难,极易导致生活贫困。其中又有个别人把自已划定为“特殊公民”,将生理缺陷作为索取的资本,违章占道、乱设摊点,破坏市容环境。对此,我们应当采取服务在先,教育为主的工作方式,并当在指出其违章行为,耐心劝阻,并设身处地为他们开拓渠道,解决实际困难。
(二)、用全方位的视觉来了解城市管理本身固有的属性。
1、特殊性。
从城市管理本身来说,其管理对象不同于其他行政管理对象,他们大部分都来自于城市底层和边缘区域,依靠摆摊设点来维持生活的弱势群体,一般没有太高的文化和城市公德意识。在具体的城市管理执法行动中,往往牵涉到他们的生计问题,客观上造成了对象的特殊性。
2、复杂性。
城市管理执法对象的复杂性包括人员构成的复杂性和行为方式的复杂性。人员构成中既有外来民工、下岗职工,又有老弱妇幼和孤寡残疾,甚至还有“两劳”人员。
3、客观性。
从目前的现状可以看到,在经济发展和改革开放的进程中,由于城市拆迁、土地征用以及企业改制等因素影响而导致了部分下岗职工、失地农民以及部分居民的生活困难,在没有一技之长和文化的背景下,他们要想实现顺利就业非常困难。在这种情况下,为维持生计,他们只好选择基本无需技术和文化要求的摆摊设点式经营。
三、加强党风廉政建设,不断筑牢综合执法体系。
在本职岗位上,党员干部要带头加强党风廉政建设,坚持求真务实的工作作风,为构建和谐社会,筑牢执法体系,增进监督制约机制的有效落实。
1、加强法制建设,促进依法管理城市工作的力度。
我们将加强城市管理立法、完善城管行业法规作为重点,继续扩大综合执法范围,努力消除城市管理的盲区和空白点;完善巡、管、督相互制约机制,建立网格式管理模式,落实市、区执法局执法责任和执法人员责任。建立心得体会化的执法程序,细化区域管理内容、执法标准,进一步规范执法行为。加强法制建设,进一步提高城市管理行政执法水平。
2建章立制,提高队伍整体素质。行政执法人员恪尽职守的动力来自于献身公益的理想与荣誉感,来自于对待本职工作的诚心态度。因此,要建立一支高素质的城管执法队伍,树立良好的执法形象,就必须抓好用人机制,着重提高执法人员的思想道德、文化知识、工作能力等方面的素质。坚持不懈地抓好组织建设、制度建设、思想建设、作风建设、廉政建设,真正达到对要求群众知道的法规做到“懂”,对业务工作涉及到的法规做到“通”,对涉及本职工作岗位的法规做到“精”。同时要强化教育、培训、奖惩、考核等制度。只有通过提高队伍素质,才能确保依法行政,以自身的文明行为树立良好的外在形象,取得广大市民的理解和支持。
3加强与部门之间联系沟通。在执法过程中,虽然其他行政机关行使的是行政管理权,执法局行使的是行政处罚权,但鉴于现行体系及目前的执法状况,通过多联系和沟通,采用定期召开联席会议等方式,一方面可以使行政机关更多地了解执法局行使处罚权的有关条文和依据;另一方面也使执法局了解其他行政机关做出的行政许可的事项,这样便于部门之间相互配合、相互支持、相互了解,确保行政机关依法行政。今后应建立一个高级的协调网络,做好相关部门的配合工作。
在上级领导和机关的正确领导下,我们始终加强党风廉政建设,保持求真务实的工作作风,积极为构建和谐社会创造良好的生活人居环境,把_x建设成一个“让本区人自豪、让全市人向往”的现代化中心城区的和谐行政区域。
(一)分解责任,落实任务。
根据党风廉政建设工作需要,建立了党支部统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。坚持“一把手负总责”、“谁主管谁负责”的原则,加强责任意识,明确责任分工,制定了20_年党风廉政建设工作要点,与各支部签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设工作任务,逐项进行责任分解,把责任落实到人,坚持党风廉政建设定期检查制度及责任追究制度,确保党建工作落在实处。
(二)认真开展五好班子建设。
一是加强理论学习,增强党性修养,提高班子的思想政治素质和业务素质。领导干部以身作则,积极参与各项学习活动,办领导班子成员带头参加所在党支部组织的集中学习和警示教育等活动,并坚持自学,学习签到薄、记录薄、笔记薄“三薄”齐全,确保学习内容、时间、人员、效果“四到位”。二是加强法律和业务知识学习。领导干部必须熟悉城管业务,树立终身学习的观念,成为知识型、专家型领导,成为分管工作的行家里手。三是加强民主集中制建设。认真执行民主集中制制度,严格议事程序。四是提高质量。认真开展批评与自我批评,及时解决班子内部的矛盾和问题。五是加强廉政建设。牢固树立公仆意识、廉政意识,自省、自重、自警、自勉,恪尽职守,清正廉洁。
(三)强化监督,反腐倡廉。
结合工作实际,认真查找严格遵守法律法规、党纪政纪和规章制度方面的突出问题,围绕易发腐败问题的关键环节推进制度创新,完善制度体系。对有关规章制度进行了修改、补充和完善,加强管权、管人、管财、管物、管事等环节的反腐倡廉制度建设。
建立健全廉政考核评议、廉政档案、廉政谈话、述职述廉等制度,抓好领导干部廉洁自律,班子成员严格执行廉洁从政各项规定的落实,如实填写收入申报、礼品登记和个人重大事项报告表。认真落实党风廉政谈话制度,为__名中层干部建立了廉政谈话档案。
(四)开展诚信建设,打造廉洁城区建设。
一是领导重视,行动迅速。年初以来,我们不断的加大人力、物力和财力的投入,目前,已形成了党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党员干部共同参与的格局,并在实践过程中,不断制定和完善意见、方案,为打造廉洁城区奠定了扎实的组织基础保障,真正的把廉洁城区和诚信建设工作真正落到了实处。
二是突出重点,勇于探索。坚持把诚信建设作为重中之重来抓,通过召开座谈会、工作推进会、实地调研等形成,进行明确思路,掌握实际存在的问题,为推动该项工作的顺利推进奠定扎实的基础。
三是强化宣传,营造良好的舆论宣传氛围。通过条幅、宣传口号、专栏,同时加强舆论媒体的联动共同深入推进“开展诚信建设,打造廉洁城区建设”活动。
(五)狠抓专项治理工作。
今年以来,我们积极抓好专项治理,对于公务用车进行严格管理,严禁公款出国旅游和“小金库”,扩大党务公开和行政决策领域和范围,制定年度公共服务白皮书,开展专项评估全面推进廉洁高效政府建设等工作,截止目前,我局未出现公款出国旅游和“小金库”等各类违纪违规现象。
(六)积极开展项目企业信用信息平台建设。
在开展项目企业信用信息平台建设方面,我们针对信用信息管理中的突出问题,按照统筹规划、分步实施、整体推进的原则,不断用信息化手段优化和规范相关业务流程,逐步完善信用信息管理平台,基本实现了信用管理与深化改革相结合,信用管理与“三打两建”相结合,信用管理与解决群众反映强烈的突出问题相结合,不断推进项目企业信用信息平台建设。
(七)深入推进“三打两建”工作。
根据市政府及上级主管部门关于“三打两建”工作的总体部署,今年以来,我们认真做好以下几方面工作。
一是做好宣传,全员参与。今年,我们通过动员会、宣传条幅、标语等形式,进一步加大“三打两建”工作宣传氛围,深入动员广大干部群众全员参与,细化具体行动方案全时推进,发现问题坚决打击全面整改,形成了全员参与的大氛围,同时,在“三打两建”中积极发挥党员先锋模范作用。
二是扎实有力,力求实效。将“三打两建”行动摆在今年工作更加突出的位置,通过签订责任状、举报箱,公布专用电话等形式,与与社区、专业市场建立联系制度等,形成党员带头查问题,群众举报查问题,商户自觉查问题“三位一体”的强劲态势,切实使得“三打两建”工作不流于形式,扎实有力。
三是全面整改不留死角。对发现的违法违纪行为重拳出击,不留情面,不留死角,及时曝光存在的问题和个人,有力强化了警示教育作用。
(八)做好督办督查工作。
做好督办督查工作是我们日常工作的重点,采取的具体措施有:一是加强督查督办力度和频次。通过日常督查、随机抽查和专项督查等方式,分别对工作情况、执法纠章情况、责任目标完成情况进行督查。二是结合实际,完善督查制度。建立督查通报制度,定期对督查结果予以通报,并抄报__主要领导,同时对发现的问题建立工作台帐,规定目标完成时限,问题解决后予以消号。三是严格执法文书的管理和使用。根据上级部门关于规范执法文书管理的要求,对执法文书的管理和使用情况进行抽查,对执法文书不规范、违反法定程序、运用法律法规错误等不符合要求的提出整改意见。严格执行案件审批制度,规范执法文书的操作。
_年已经结束。在这一年里,我不管是份内的还是份外的事都能够脚踏实地的去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的工作态度和踏实的工作作风互相协作的工作态度顺利的开展各项工作,完全得以于大队领导和全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要工作给大家作个简单的汇报:
一年来,我严格要求自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出了最大的努力,争取较好的成绩,全面的完成了领导分配的各项工作任务。
一、加强学习、转变思想。
无论是在市容管理或规划建设监管工作中,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力和执法水平的同时,为成为一个好的下属和称职的管理者而不断学习进取,不断转变思想观念。
城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在今年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高自身的道德修养。本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。,并把自己的思想认识与实际的管理工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。
二、注重实效、认真履行职责,全力推进“双创”工作。
_年是我们旬阳城管人难忘的,更是旬阳城管人刻骨铭心的,“三镇一体化”的规划格局和创建“国家级卫生县城”是我们旬阳城管人立身之年,是攻坚克难,冲刺之年,是旬阳城管人树立和提高行业形象的大好时机。
1。切实做好市容管理工作,建立长效管理机制。
积极响应大队部号召,积极参与城市市容环境综合整治和夜间执法巡查,以“定人,定岗,定责,定目标,定考核,定奖惩”为基础的管理运作模式,根据辖区特点,人员特点,工作要求,逐步实现划分合理化,人员搭配效能化,协调配合灵活化,检查考核经常化,提高了县城区市容管理的工作效率,扩大了城市管理的覆盖面。通过实施分级化管理,营造了辖区市容较为整洁有序的城市市容环境目标。
2.切实抓好群众反映强烈,领导关注和。
创建热点,重点和难点工作。
三、抓住机遇,切实加强队伍建设。
着重在提高队伍素质上下功夫,做到了“四个注重”。
第一,注重队伍内部管理,按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标。
第二,注重抓日常养成,利用现有的规章制度,抓经常性的管理工作,做到抓经常、经常抓,有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。
第三,注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。
深入开展了“四个要有”实践活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正,摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。
四、廉洁自律,提高拒腐防变的能力。
在廉政问题上,严格按照廉政责任制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易,不以权谋私,同时管好了自己的下属。要求自己做到:
1。按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的第一把手。
2。用制度自律。严格按本局制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上,都经中队会议讨论决定,不搞”一言堂”,不立”小山头”,力求秉公办事。
3。以”干部”自律。我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求群众做到的,自己首先做到。我不是以”队长”自居,寻求索取,而是以”队长”自律,讲求奉献,珍惜法律和人民给予的权力。
五、存在的问题和不足。
1、政策、业务水平还不高,要不断学习。
2、工作还不够细致,稍显急躁。
从某种意义上说,一座好的城市不是造出来的,而是管出来的。如果没有管理,道路建得再宽也会拥堵,小区建得再美照样脏乱城管个人工作心得体会心得体会。城市管理水平的高低直接关系到城市的综合竞争力和群众的生活质量。作为一名城管执法队员,除了熟悉城市管理的法律、法规及相关业务知识,我认为管理好城市还应该从以下几个方面着手:
一是广泛开展宣传教育活动,打造独特城市文化和城市精神。
运用公关策略汇集民众力量,而公共关系运作核心之一,就在于如何借助媒体的传播力及活动的影响力进行积极有效的舆论引导,将民众的注意力、民众的情绪、民众的责任意识汇集到某一个点上,形成一种威力无穷的群体性力量,这种力量的介入将大大推动城市管理的进程,通过大量的城市管理宣传教育活动,使广大市民从了解城管法规到自觉遵守城管法规,潜移默化的陶冶人的思想情操,启迪人的文明意识并形成一种有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是创新工作方式,使城市管理形成长效机制。
现行的城市管理模式以运动式、突击式执法比较普遍,个体工商户与城管人员打游击。常态式、长效式管理机制不健全。存在这种现象是由于法律、法规设定行政强制措施不足,证据的收集成了难点,做出行政处罚又很难执行,所以本人认为首先,应该为执法队员配备照相机或摄像机,在做出具体行政处罚前进行充分的证据收集,给一些流动摊贩及违章个体工商户造成心理上的压力;其次,要堵疏结合从源头上根治,在城市规划和建设中充分考虑到流动摊贩的安置问题,即方便了市民又从源头上根治了流动摊贩;再次,城市管理职能中存在职责交叉及管理职能不规范,在执法中各自为政,形成了城市管理的混乱,八个大盖帽管不了一个破草帽的情况经常发生,严重阻碍了城市管理工作的健康发展,所以我认为地方政府应该协调明确各单位的管理职责,才能使城市管理走上健康有序轨道,形成长效机制。
三是严格执法程序,使执法工作走上规范化。
由于在行政执法中疏忽了法定程序,导致行政诉讼及行(社区创卫工作总结)政诉讼案件败诉,即损害了单位形象又在市民中造成了恶劣影响。所以我认为我们在具体的执法过程中应该注意:1.不颠倒法定程序;2.具体的行政行为以法定的形式表现出来(如:不能以口头通知代替书面告知或送达的送达形式);3.按规定的方式完成行政执法(如:主动表明执法身份,对行政违法行为先取证后处理,不能先处理后取证等)。
四是加强队伍形象建设,把文明执法落到实处。
在具体的执法过程中说好一段话,做好一个法律文书是文明执法的关键。反过来说文明执法是保护自身安全的防弹衣城管个人工作心得体会心得体会。因此,只有将文明执法贯穿于工作的方方面面,才可以使我们的执法环境得到改善,才会创造良好的执法氛围。说好一段话,记住一段准确的法律条款,做好每一次取证纪录,我们才能在工作中游刃有余,才能把文明执法落到实处。
五是细化自由裁量,使执法真正体现公平公正。
行政处罚自由裁量权如不合理行使,会造成行政处罚同案异罚现象,客观上会影响行政执法的公正性和廉洁性。我认为我们应该在具体的执法工作中,将违法情节划分为轻微、一般、较重、严重等几类情况,对照违法行为的性质、情节、后果等因素确定行政处罚的幅度,并向执法相对人公开。这样将自由裁量量化、细化做出的行政处罚才能体现出行政执法的公平公正性,才能被当事人接受,才能被公众认可。
六是用情用理,使执法工作体现人性化。
执法过程中,只要思想工作做得好、做得细致,做到了行政相对人的心坎上,许多问题都会迎刃而解。耐性细致不怕麻烦的讲解及充分尊重行政相对人人格,与当事人进行充分的沟通,在发放的各类告知书中,附上相关法律、法规的条文等,使公正执法和执法效果得到最佳统一,即缓解了执法氛围又收到了良好的执法效果。
建设一个和谐的社会,离不开一个良好有序的社会秩序,离不开一支城市管理的精英队伍—城管。
局党组为了进一步提高执法队员的城市管理水平和执法技巧,组织了为期三个星期的春季培训。这次培训不但从提高法律法规,业务知识水平上入手,还将强化“1%的执法,99%的服务”的执法理念。现就培训中获得的一些心得体会总结如下:
一、坚持学习,全面提高自身素质。
通过短短的一个月每天上午的军训,我深深体会到城管的半军事化作风,严谨的工作态度,下午的业务知识培训学习了_届三中全会精神、行政强制法、城镇户外广告和店招店牌设施设置技术规范、如何规范一般程序案件的办理及优秀管理城市、示范路、示范社区标准及要求等。让我们进一步掌握业务知识的同时还能够拓宽视野,不但从执法的角度去了解城管这份工作,更加能够从被管理者的角度去了解我们的工作,做好我们的工作。
二、树立“执法为民,服务于民”的理念。
城市管理工作实质上是人对人的管理,在执法实践过程中,要坚持文明执法,把人性化管理贯穿于执法活动始终,处处体现“以人为本”。平时要不断强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训,提高自身的综合素质,在管理的同时要不断宣传法律法规,加强对市民的行为引导,努力营造和谐执法环境,从而在管理者与被管理者之间形成良性互动,推动城市管理事业蓬勃发展。
三、要加强党风廉政建设,牢固树立为民服务的意识。
牢固树立权利就是服务的意识。我们要坚持把文明执法作为执法工作的生命线,积极倡导以人为本的理念,牢固树立为民执法、执法为民的意识,心为民系、难为民解,积极推行人性化执法。作为党员干部,我们更要带头履行职责,深入实际、深入群众,不断加强党风廉政建设,坚持用心、用情执法,积极发挥求真务实的工作作风,努力塑造良好的执法队伍形象城管个人工作心得体会城管个人工作心得体会。
城管工作心得体会
城管执法,近年来一直备受关注。由于管理范围大,面对情况复杂,城管的执法力度和执法方式也颇受考验。
张家湾城管执法队坚持以“两学一做”学习教育为重点,强化队伍管理,创新执法理念,深入开展“五引领、五强化”主题教育实践活动,大力推进“城管+”工作模式,全队上下统一思想,出色的完成了上级交办的各项工作任务。
1“五引领、五强化”主题教育实践活动见实效。
一是建立学习微信群,将经典素材、理论片段共享,交流心得共同提高;
二是特邀老党员讲解座谈,增强队员党性修养,努力实现“六有”即:有坚强有力的领导班子,有本领过硬的骨干队伍,有功能实用的服务场所,有形式多样的服务载体,有健全完善的制度机制,有群众满意的服务业绩。教育引导队员切实为群众办好事、解难题,今年上半年,张家湾城管执法队共收到群众感谢信、锦旗9件。
2转变观念、排忧解难、树形象。
变被动为主动,引导队员做到人无我有、人有我新、人新我优。
入夏的一天,队里接到群众举报,有人往凤岗河倾倒大粪。队员们第一时间到现场勘查,进行连续三天三夜的蹲守,终于抓到了当事人并依法进行了处理。百姓为表示感谢,专门为张家湾城管队送来了锦旗。
大运河森林公园在张家湾城管执法辖区,由于公园面积大,很多初次来玩的游客摸不清方向。为了方便游客,张家湾城管党支部把公园景点分布图拷贝下来,制作成折页小册子,封面印上城管热线和便民提示,这一人性化服务赢得了游客们纷纷点赞。
3推进“城管+”工作模式,大胆创新谋发展。
一是“城管+村民自治”。加强镇村有效沟通,强化落实属地管理职责,使南火垡路边市场、太玉园无照餐馆、占道排挡、露天烧烤等违法问题得到有效遏制。
二是“城管+志愿者”。深入小区、村庄发展义务监督员,定期组织参加义务执法活动,动员企事业单位职工加入城管志愿者队伍,协助配合劝导街边游商、露天烧烤等不文明行为,使城管工作真正进到了社区、进到了家庭。
三是“城管+外宣活动”。送法进社区、村庄、企业、学校、工地,定期开展城管公众开放日活动,邀请市民走进执法现场,亲身感受执法服务;开展亲民宣传咨询服务进公园、抵制非法小广告宣传到街边、环境保护宣传进家庭,形成了公众积极参与的良好局面。
通过深入开展“五引领、五强化”,张家湾城管执法队伍整体素质得到了明显提高,执法更加规范有力,责任意识进一步加强,全队上下呈现出积极向上、敢于担当、和谐共进的良好局面。
城管工作心得体会
走上城管工作岗位已经十多天了,通过这段时间的行政执法实践,我对城管工作的认识逐渐从模糊走向清晰,充分感受到了城管工作对维护城市面貌、促进城市发展的重要意义。现简单谈谈我的一点体会。
在走上城管工作岗位之前,我对城管的认识存在着一些误区,主要反映在两个方面:一是对城管的工作领域不是十分的清晰,以为城管主要是对小摊小贩进行治理;二是对城管工作的重要性不甚了解,认为城管可有可无。通过这段时间的工作,我意识到我之前的想法是很狭隘的,城管的工作涉及到市容、市政、园林、环保等多个领域,对保护公共利益不受侵害,维护公共秩序不被扰乱有极其重要的意义。没有城管,小摊小贩占据道路妨碍交通会得不到解决,工地外运渣土污染路面会得不到解决,商业宣传噪音扰民会得不到解决,市政设施、园林绿化遭人破坏会得不到解决。观念的转变给我带来了更加积极乐观的工作态度,全心全意为人民服务的理念。
在行政执法实践中,我也意识到了城市管理工作是有一定难度的,其困难之处就在于我们面对的往往是这个社会的弱势群体,民众对他们的同情往往在一定程度上掩盖了对公共利益的维护和对法律的尊重。要想扭转这种不利的执法环境,非一朝一夕之事,我们必须长期加强宣传,宣传我们行政执法工作“服务于民”的本质,宣传良好的公共秩序和公共利益对大家的重要性,引导群众在个人利益与公共利益发生冲突时,在情与法发生冲突时,要学会正确的取舍。同时,对我们执法者来说,一方面要不断加强自身法律修养和执法水平,做到法律法规适用准确,程序合理,另一方面要增强自己的服务意识,更多地把自己定位成一个人民群众的服务者,增进交流,拉近与执法对象的心理距离。对待违法行为,要坚持教育为主,但对待一些屡教不改者,我们则必须维护法律的尊严和执法者的形象,做到该罚的罚,该取缔的取缔。
极则会使我们的工作变的难以开展。我们要保持一种积极乐观的心态,快乐工作,为建设一个美丽文明的滨湖大城市贡献自己的力量。
回首二零零九年的工作,在行政执法日益走向正轨,日益受到社会和人民关注的今天,现将我中队本年度主要工作总结如下:
一、概况。
城北中队主要管理中圣北路:全长1500余米;医院路:全长度1000余米;公园北路:全长1000余米;象山路:全长1000余米;审计学院:全长1000余米。以上几条路况共有商家200多户,其中饮食服务业90多户,零售百货30多户,美容美发洗浴类10多户,汽车配件、洗车、修车计30多户,水果摊点20多户,其他20多户。此路段虽说是二,三级路段,但是,我中队的管理方向却向一级路段看齐。在xx年,我中队重点整治了占道经营、清理乱堆乱放、流动摊贩、牛皮癣、以及非机动车辆的排放等工作,并取得了良好的成效。
二、总结。
4、清除乱涂写、乱张贴、牛皮癣:11000多张;
5、清理乱堆放:1500处;6、清理破损门头广告招牌、小灯箱、小黑板600多个;
7、清理流动摊贩:13000余次;8、非机动车辆排放:25000多辆?
以上8个方面,只是我们城北中队的重点工作,还有其他的工作,比如,遇到节假日,搞一些大型活动,我们会协助社区,维护社会治安。平时,我们早上上班比较早,通常是7:30,虽然很多队员家住的比较远,但队员们还是做到了无一缺席。一年来,全队同志努力工作,无一人无故缺岗,而且部分队员还带病坚持工作。
三、廉洁自律,文明执法一年来,我们城北中队的每个队员,都能做到不拿群众一针一线,有时侯群众看见我们工作很辛苦,会递上一根烟或者送上一瓶水,我们队员坚持不接;有时侯业主诚意邀请吃饭,以示感谢,我们队员婉言谢绝;有时侯,我们遇到有困难的群众,主动帮助。就是这样廉洁、文明、热情的城市协管,使我们在群众心中树立了良好的城市管理者形象。
为了明年城市管理工作更好地展开,我们急需总结经验,找到不足。目前,我们工作中已面临着一些急待解决的问题。如:如何解决严格执法与热情服务的问题;如何解决教育与罚款的问题;如何解决繁重的执法任务和队员的休息问题;如何解决调动队员们积极性和严格劳动纪律的问题。我们所有的努力都是为了证明我们是城市管理的忠实卫士。关注城管,关注市民的目光,对自然、对环境、对城市的保护,我们始终不会放弃。
城管年终总结范文(一)。
1.做好卫生城市长效管理工作。我社区以环境整治为重点,制定了环卫宣传实施方案,在年一场大雪给全市人们带来生活中的很多麻烦,我们社区干部面对困难,几乎天天组织社区志愿者、居民进行及时的清理,给居民的正常生活保障了一条绿色通道。在今年3月4日的学雷锋日到来之时,我们社区干部率先带领居民义务去桃河桥擦洗分割护栏。在3月下旬,全国爱国卫生运动掀起的同时,我社区先后给居民、志愿者、党员召开了7次关注爱卫,清洁家园的会议,并且发动辖区的两个大的商场隆鑫和百纺商城的电子屏幕上飞播爱国卫生专用语。社区全体工作人员分组、定点、分片做好环境整治管理工作,并层层发动居民小组长、楼院长、党员、环境卫生清扫保洁人员全民参与,同时利用各种形式宣传发动,力争做到家喻户晓,人人参与。一年来,共清理卫生死角12处,清除城市牛皮鲜1500多处,涂刷乱画广告1000多处,清运生活垃圾8吨,报送环卫方面的信息23篇。现在社区拥有6人的清扫保洁环卫人员,成为社区定时定点的环卫清洁队伍。
2.加大旧区改造,扩大绿化面积,倡导低碳生活。在今年3月初,我社区就对辖区八个小区进行实地测量,对每个小区都制作了小区规划图。4月份开始对电视台小区的乱堆乱放进行落实改造,经过社区工作人员的积极协调与配合,现在变成了适合于居民生活的宜居家园。在4月26日为积极响应政府的三城同创的号召,我们协调筑路小区的产权单位交通局对小区开始绿化改造。在汛期来临同时还为社区辖区的两处危房下发了拆迁通知单。在今年五月份又给辖区的沿街110个门店发放了我为三城同创做贡献,鲜花扮靓我门前的文件,把三城同创的工作落到实处。今年以来社区先后配合园林局人员对辖区的4个小区花池进行补载补种各类花草2500余苗,以进一步加大社区小区的绿化面积。
1.化解矛盾纠纷。在今年,我社区工作人员在面对矛盾问题时作好双方的协调人。如针对信访重点积极主动与相关各方联系协调,对事情重要性和必要性耐心的向他们作解释和宣传,对各类难题和矛盾,总是积极面对。一年中共解决矛盾纠纷13起,接待咨询来访42人次,调解成功率达到100%。做到事事有回复,件件有结果。2.抓好普法宣传。社区充分利用宣传栏向居民宣传严禁赌博、严禁毒品,教育广大居民提高思想意识,法律意识,并充分利用今年这个五五普法规划的最后之年,制定了法制程序的相关实施方案,倡导居民做一个懂法、知法、守法的合格公民。在12.4法制宣传日之时,社区利用宣传画报的形式向过往居民宣传,从而增强了居民的法律意识。
我社区定期组织居民召开居民楼院长会议,传达安全防范工作的具体要求和具体布置并学习安全防范知识,提高安全工作能力。通过黑板报、橱窗、进行了9期的社区安全知识宣传。提高居民安全防范意识,倡导安全和谐风尚。在汛期来临之时,我社区和辖区两处危房所住人员进行谈心入户,要求他们要尽快搬离,或者采取一些有效的防范措施。在今年5月7日,社区还制定了居民安全联系卡40余张,发放到社区楼院长手中,目的是让他们在第一时间向社区汇报,做到安全工作常抓不懈。在六月中旬,我社区对辖区200平米以下的门店一一进行安全责任状的签订,杜绝辖区一切安全隐患事故的发生。
上就是我所管工作的一些成绩,虽艰辛但也享受到。
成功的喜悦,找到了人生理想,体现了人生价值。我虽然做了一些工作,也取得了一些成绩,得到了居民的认可,但离党委政府和居民的要求还有一定距离,社区的理论还需要深化,文化修养在实践中还要不断提高;社区化发展已经开始实践,还需要拓展实践的新领域。因此,在下年度的工作中,我将不断总结经验,逐步改进工作方式和方法,争取做得更好。使社区的综合发展水平进一步提高。
城管年终总结范文(二)。
一、强化学习,持续提高自身综合素质。一是在日常工作中能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。深刻领会三个代表重要思想和科学发展观的有关论述,并运用其立场、观点和方法分析解决实际问题,关心时事政治,努力提高政治理论水平,在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致;二是认真学习工作业务知识,重点学习公文写作及公文处理及计算机软件应用知识。在学习方法上做到抓住重点,在重点中找重点,并结合自己在公文写作、公文处理、计算机软件应用方面的不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的业务工作能力;三是本着干一行爱一行的执著精神,不断增强服务意识,不断增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识,拓宽自己的知识面,不断提高自己的政治理论素养、思维能力。
一是认真收集各种信息资料,全面、准确地了解我区城管执法工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。
二是对领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、保质、保量地完成任务。一年来,完成了《绩效考核办法》、《绩效考核督查办法》以及部门职能、领导分工、内设机构、相关法规等的发布和网页维护工作。
三、严于律己,坚决做到廉洁奉公、勤政为民。
新**作出自己的贡献!
城管年终总结范文(三)。
******城管执法局2010年度依法行政工作总结。
2010年,我局依法行政工作在区委、区政府的正确领导下和市城管执法局的精心指导下,以创先争优活动为契机,以十七届四中、五中全会和区委四届八次、九次全会精神为指导,紧紧围绕城管执法中心工作,全面贯彻落实市、区依法行政工作总体部署,以依法行政、规范执法,打造新型城管执法队伍为目标,按照“严格、公正、文明”的要求,内强素质,外树形象,注重建立完善的执法责任制度,强化执法监督,创新执法理念,营造了良好的执法环境,提升了城管执法人员的执法水平和办案质量,取得了一定的成效。现总结如下:
一、加强领导,确立依法行政中心地位。
我局始终坚持将依法行政工作作为统领全局的中心工作。年初,根据人事变动,及时调整了依法行政工作领导小组,成立了由庄祖飞局长任组长,江立新、陈勇军副局长任副组长,各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,领导小组下设办公室,江立新副局长兼任办公室主任。领导小组坚持把推进依法行政工作作为促进城管执法工作创新开展、树立城管执法部门勤政、务实、高效的形象工程来抓,作为贯彻城管执法各项工作的一根主线;坚持依法行政“四个结合”,即与解放思想、实现职能转变相结合,与机制健全、提升工作效能相结合,与程序规范、文明公正执法相结合,与服务创新、体现工作成效相结合;坚持不断创新管理方式,促使依法行政工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道,整体推进全区的城市管理水平。
二、强化城管队伍建设,打造依法行政品牌。
打造一支高素质的城管执法队伍,是推进依法行政工作、树立城管执法新形象的核心。今年以来,局领导班子始终坚持把队伍建设作为全局工作的首要任务来抓,突出解决了长期以来制约城管执法工作的队伍素质问题这一瓶颈。
(一)实施“三项举措”,提高执法能力。一是加强培训,提高依法行政能力。通过“请进来”、“走出去”等方法,开展新队员、业务骨干、法制联络员的分类培训,建立起多层次、全方位的培训架构,提高了城管执法人员依法行政的能力和水平。今年以来,我局共举办依法行政暨法制培训班2期,参加市城管执法资格培训班1期,区行政执法人员乡(镇)、街道办法制联络员法律业务培训1期、市城管执法队伍封闭式轮训2期。二是强化考核,深化依法行政意识。实行案件考核月度通报制,对办案率、自由裁量权标准运用、处罚幅度等各项指标进行量化考核,提高了案件办理的效率和质量。三是严控办案环节,规范依法行政程序。通过建立案例评审小组,实行大额罚款案件多人协作办理制度,严格控制事实、证据、时限、程序、法律适用和裁量“六大要素”,实现案件立案、审批、处罚、结案各个环节的动态监管,有效地确保了执法的公正性。
(二)推进“四个转变”,构建和谐城管。一是变“对民执法”为“为民执法”,牢固树立“执法就是服务”的理念,执法人员必须克服执法就是罚款、就是管人等错误认识,时刻体现对弱势群体的照顾和关怀,积极推行以人为本的和谐执法理念。二是变“刚性管制”为“柔性疏导”,广泛开展相关法律法规和政策宣传,主动进行换位思考,充分尊重行政相对人的人格尊严和合法权益,不断加强法律法规、政策理论、执法心理和执法技巧等知识的学习积累,真正把“以人为本”的服务理念落实到具体的执法工作中。三是变“重实体,轻程序”为“实体与程序并重”,力求执法程序规范与实体公正,执法中不仅要看与定性直接关联的违法事实等基本证据,还综合考虑与量罚密切相关的情节、责任、前因后果等相关因素。正确运用行政自由裁量权,保护当事人的合法权益,维护法律的尊严。四是变“被动管理”为“主动服务”,积极适应城市环境变化,不断创新管理机制,前置管理思路,把“被动管理”转向对问题根源的治理,逐步实现城市管理工作绩效的最大化和最优化。
三、强化制度建设,创优依法行政制度环境。
良好的制度环境是依法行政工作的前提和保障。我局在加强内部制度建设的同时,积极扩展法制工作的领域和深度,法制建设不断取得丰硕成果,制度环境不断得以改善。
(一)建立健全行政执法内部管理制度。我局在认真学习贯彻《行政处罚法》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的前提下,以规范化、制度化、程序化为目标,建立了较为系统的内部管理制度。先后制定完善了《案件立卷归档管理办法》、《执法队伍稽查办法》、《执法队伍管理办法》、《协管员管理办法》、《依法行政督查考核制度》、《重大行政处罚听证制度》、《行政决策责任追究制度》等一系列制度,基本上形成了较为系统规范的制度体系,为全面推进依法行政工作奠定了良好的制度基础。
(二)建立社会监督机制。一是加强政务公开,推进阳光行政。为进一步拓宽政务公开的渠道,我局在“中国徽州”网站“区城管局”子网页开设专栏,对应当公开的行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制措施及其法律依据、执法机构、办理程序、标准、时限等信息予以公示,公布社会监督电话,接受群众广泛监督,大大提高了行政行为的透明度和正确率,得到了社会各界的认可和赞赏。二是建立社会监督员制度。我局完善了城市管理与城管执法工作的社会监督体系,广泛聘请了区人大、区政协、区直部门、民主党派、街道、社区、企事业单位、学校等多层次的社会监督员,参与城市管理行政执法监督工作,还通过召开专题座谈会等形式收集各方面对城管执法工作的意见和建议,有效地推动了依法行政工作进程。
四、创新执法规范建设,提升依法行政工作水平。
我局将执法重点放在解决群众关心的热点、难点问题上,并施以有效的宣传、引导,以亲民爱民的工作措施感化行政管理相对人,消除部分群众对城管执法工作的抵触情绪,促进了城管执法工作有层次、有步骤地稳步推进。
在认真的学习,充分的座谈、深刻的领悟中,暂短的培训学习在我们的恋恋不舍中圆满结束了。
孟子有云“徒法不足以自行”,意思是,法律制订实施了,并不代表它就能自动发挥作用,还必须靠人去了解、掌握和执行。随着我市城市管理行政执法工作的深入开展,市委、市政府、群众和社会各界对我们工作的要求越来越高,对执法人员素质的要求也越来越高。因此,加强学习,提高执法队伍的整体素质,对推动城市管理行政执法工作全面开展具有重要意义。
(一)是改善城市人民群众生活工作环境的具体要求在城市化进程日益加快中,一方面有力地促进了城市经济,社会的发展和城市人民生活水平的提高;另一方面在城市迅速发展的现代化进程中,也出现了许多新问题和新矛盾,有的已成为了长期困扰城市管理部门的“热点”和“难点”问题,也是与城市人民群众生活、工作密切相关,反映最为强烈的问题。如城市的垃圾污染、市区的环境污染、城市违法建筑、交通秩序、外来人员管理等问题,严重影响了城市人民群众的生活和工作。开展城市管理综合行政执法,能直接针对困扰政府的“热点”和“难点”,从影响城市人民群众生活和工作实际问题着手,切实解决城市人民群众的实际问题,有效地改善城市人民群众的生活、工作环境。
(二)是现代化城市管理的基本要求。
在现代化城市的发展进程中,城市的分工越来越细,越来越专业,由此,出现了城市管理部门越来越多,执法队伍也越来越多,而城市的现代化要求,对城市的整体性、统一性、和谐性越来越高。城市的发展使城市政府管理从粗放型的管理走向专业管理,进而又从专业管理走向综合管理。城市服务功能的便捷高效,城市行政管理的集中统一,已成为现代城市发展的基本要求。城市综合执法相对于专业执法,部门执法具有独特的优势。能有效地克服部门之间的职权交叉和扯皮现象,管理中的交叉点和空白点,避免多头管理,重复执法,或无人管理的现象。改变执法力量分散、职责不明确的弊端,做到队伍统一、力量集中、职责明确。对各种违法行为能一次性作出执法处理,不留隐患,消除了所有即时的危险性。
(三)是社会主义市场经济发展的基本要求。
随着社会主义市场经济体制的逐步确立,使大量的人流、物流、信息流、技术流、资金流涌入城市,城市出现了经济成分多元化,经营形式多元化,经济利益多元化,也产生了违法主题多元化,违法行为复杂化。而这种违法违章行为往往不是单一的问题,而是综合性的问题,涉及到多个部门和领域,往往需要多个部门协同才能得以解决。而目前的城市管理体制是计划经济条件下形成的,面对在市场经济条件下出现的“城市综合病”,能出现其职能不明或内容不全的现象,可管、可不管、有利争着管、无利推开不管的现象。这种现象得不到有效的解决显然会影响经济的发展。
(四)是城市行政管理体制的基本要求。
随着城市社会公共管理事务的增加,政府职能逐步细化,机构逐步膨胀,职能出现交叉。往往是实施一个法律、确立一个执法主体,一个执法主体设立一个部门,一个部门建一支队伍,而城市一处违法行为却往往涉及多部法律法规,多个执法主体,多支执法队伍,造成了“一个部门管不了,多个部门管不好”的局面。确实使政府投入的大量人财物力,消耗在无休止的突击性整治活动中,城市面貌长期处于“脏乱——整治——再脏乱——再整治”的怪圈中。这种现象的存在,迫切要求城市管理从条条管理走向综合管理,部门执法转向综合执法。
(五)是提升城市品位和城市形象的需要。
高品位的城市创建成果,要靠高效能的城市管理来维持。美好的城市基础环境,要靠完善的城市法制环境来保障。开展城市综合执法工作,就是要通过行政管理体制和行政执法体制的改革,解决城市管理体制中的弊端,营造一个公开、公正、公平的法制环境,创造一个高效、廉洁、优质的政府环境,进而打造出优美、舒适、有序、安全的城市环境,提高城市的品位和形象。
二、城市管理综合行政执法的法律地位第一,相对集中行政处罚权制度,是《中华人民共和国行政处罚法》确立的。这部法律的第十六条规定“国务院或国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权”。但限制人身自由的行政处罚权职能由公安机关行使。这是我国第一次以法律的形式确认相对集中行政处罚权,为改革我国的行政执法体制提供了法律依据。
第二,宪法第一百零七条规定“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限,管理本行政区域内的经济、教育科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作,发布决定和命令、任免、培训、考核奖惩行政工作人员”。第三,根据我国公正执法,严格执法的法制要求和建立符合我国社会主义市场经济的行政执法体制要求。这也就说明,开展综合行政执法是我国社会主义法制的内在要求。
城管工作心得体会
实施城市管理,最大限度地发挥城市功能,为城市经济建设和城市人民服务,是各级政府及城市管理者共同追求并为之奋斗的目标。我市的城管工作能够与时俱进,开拓创新,积极探索和研究城市管理的新路子,取得了显著的成绩。目前就城管执法工作与法制化、规范化、制度化、科学化的高水平提几点建议。
提高工作效率的办法一是要推行“零时差”管理方法,建立一种考核工作效率的“立即就办制度”。二是要加强工作计划制定的目标性,大到半年计划、月计划,小到每周计划、每天计划。计划必须提前做好,内容主要包括实施的内容、实施目的、完成时间以及应达到的效果。三是要坚持“要事第一”的原则,把每天的工作按重要性的不同设立优先顺序:重要又紧急、重要但不紧急、紧急但不重要、不重要又不紧急。建立一套合理而高效的统筹方法,使事不分大小都能得到最好的解决,而又不会耽误紧要事。四是要积极改变执法人员的工作心态,使每名执法人员都知道“为什么而工作?怎样工作?”
提高对城市管理重要性的认识。坚持解放思想,与时俱进,突破传统观念,立足“三分建设,七分管理”的'高度,改革创新城管体制,努力实现工作重心由“单一规划、建设城市”向“管理经营城市”的转变,实现城市管理从“人为分割、封闭运行”向“综合执法、社会参与”的转变。在城市建设中,高度重视与人民群众生活息息相关的基础设施的建设,做到同步规划、同步建设。基础设施的建设必须遵循合理布局、方便群众这项首要原则,最大限度地发挥其社会效益,为日后的城市管理工作打下坚实的基础。
当前,城市管理困难很多,管不胜管,防不胜防,实在很难,但最难的还是在市民城管意识普遍不高这个问题上。
“人民城市人民管、管好城市为人民”不仅仅是一句口号,应变成每个人自觉履行的一种习惯。当然,公民城管意识的提高是一个循序渐进的过程,需要全社会的共同努力,只有有计划、有步骤地对公民进行系统的社会公德教育、法制教育,长抓不懈、持之以恒,才能收到明显效果。
加强城管队伍的政治业务、思想道德素质教育,使城管执法队伍成为政治合格、作风过硬、纪律严明的高素质队伍。首先,应提高执法业务素质。作为行政执法的队伍,应熟练掌握执法业务技能和城管职能所涵盖的法律、法规、规章,并能在实际工作中灵活运用;注重现场执法技巧,做到理论知识和执法实践相结合,依法行政,自觉接受社会各界监督。其次,落实责任、强化管理。依法管理是实现长效管理的基本前提,要真正建立依法管理机制,必须完善岗位责任制。制定具体的实施细则和科学规范的考核、奖惩办法,逐步建立健全各项管理制度,形成规范的管理体系,使各项工作都有法可依、有章可循。
只有理顺城市管理体制,才能彻底扭转城市管理的被动局面。首先要确立综合执法的法律地位,确立城管工作的权威性,使其在政府和人民心目中得到应有的重视。其次要建立一支统一、协调、有序、高效的执法队伍,实行准军事化管理,保证队伍的凝聚力和战斗力。
城管工作任重而道远,但我们始终坚信,只要我们充分发扬团结一心、开拓创新、艰苦奋斗、务实拼搏的精神,一步一个脚印地坚持走下去,城管执法工作必定会迈上新台阶、呈现新气象。
城管工作心得体会
三年来,局党组在市委市政的正确领导下,按照“一年打基础,两年见成效,三年大变样”的工作思路,积极探索,创造性地开展城市管理工作已见成效。为进一步加大城市管理和执法力度,打造一支综合素质高,作风建设过硬,执政为民上水平的执法队伍,近日市局组织各大队、一县三区区域大队中队长以上干部进行了为期3天封闭式执法培训。课上,局领导就目前城管性质、队伍素质、作风以及新形势下面临的新问题,如何进一步解放思想,转变观念作了详细的阐述和深入的分析;市法制办就执法权限与程序,通过案例分析,来帮助解决执法中碰到的困难和问题,受益匪浅,体会如下:
城管执法是城—市历史演变过程的产物。随着城—市—经济的发展,市民对自己的追求(衣、食、住、行)和城市环境需求更高,期盼增多,“城管”这个代名词就由此而生。一个城市的好坏,除了本身经济发展水平因素外,很大程度上取决于城市管理水平。由于历史原因,城管没有一个行业指导部门,全靠队伍边管理,边探索,能发展到今天,实属不易。其次由于工作性质原因,城管管的事“多”“杂”,被管理对象层次不一样(高层开发商、中层小店、低层小摊小贩、弱势群体)。管理上涉及到违章建房,下到摆摊设点,特别是城市管理相对集中行政处罚权后,部分职能是划过来了,但由于未能及时有效的与部门之间沟通协调,执法力度大打折扣。再者是主观上的差距。法律不健全,至目前没有一部正式的城市管理法,使用的都是法规、规章。队员素质不高,执法观念不强,服务部到位等。
城市管得好不好,市民最有发言权了。这次执法培训,首先从提高法律、法规、业务知识水平上入手,其次最重要的是要求全局上下转变执法观念,强化在“执法中管理,管理中服务”的理念。在大力开展市容市貌整治活动中,要大力推行文明执法,公平、公正、廉洁执法和严格执法。对“乱搭乱建、乱停乱放、乱涂乱画、乱摆乱设、乱拉乱挂”等“十乱”行为,执法力度要大,执法观念要转变,服务要热情。因为我们不是为城市管理市民,而是为市民管理城市。
我们要以学习科学发展为契机,紧扣“三保一弘扬”,打造一支市民满意、高素质、作风硬、执法水平强队伍,建设一支亲民、爱民、一心为民的城管队伍。我们工作中要注意城管形象,增强工作责任心和社会责任感,以身作责。从身边的事做起,从点点滴滴做起,以人为本,以争创“市民满意的城管队伍”为目标,认真履行职责。
推进数字化城管工作的汇报材料
当前,我们的城-管工作存在许多弊端:信息不及时,专业管理部门职责不清,市民参与度不高,缺乏有效的监督和评价机制等等。采用数字化技术手段、网格化管理模式,打破城市管理的条块分割,建立城市管理联动新机制、提升城市管理的科学水平和城市运行效率十分必要。从我省的形势来看,长沙市已投资8千多万建立起了覆盖220平方公里的数字城-管系统,株洲、常德等地也先后建立了完善的数字城-管指挥平台,效果明显,受到了广泛好评。
目前在省内还没有一个县级城市建立了此系统,而长沙县作为三湘第一县,基础设施完善,财力雄厚,在城市管理领域如何落实科学发展观?如何构建协调畅顺的“大城-管”的格局?如何体现以人为本的发展宗旨?如何更好的贯彻政府的执政理念?面对这些问题,我们必须站在科学发展的战略高度来谋划——实践证明:“数字城-管”是我们突破“瓶颈”,实现跨越式发展的最好载体!
二、总体思路
型城市管理体制。优化城市管理流程,形成指挥统一、监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理长效机制。
二是整合力量,建设全民城-管体系。以解决问题为出发点,大力整合城市管理资源,提高管理效率,提升公共服务质量和水平。整合社会力量,鼓励社会力量参与、优化城-管工作。拓展参与渠道,如领导督查、人工巡查、视频巡查、短彩信举报(群众手机下载问题上报软件)等,建设全面城-管体系。并发布政策制度奖励主动上报行为,配合媒体宣传,将公民维权及环保热情调动起来,共同推进城-管工作,营造与社会公众之间的良好关系。
三是点亮周边,实施数字城-管进乡镇工程。结合长沙县区域特点和管理特色,探索数字城-管进乡镇路线。首先增强乡镇居民的城市管理意识和法律法规知识,辅以媒体、信息化工具进行知识普及。其次从多个维度对乡镇各区域进行综合考量,采取重点策略。如入城口、渣土、重点区域等关键部分率先实施。在具体推进过程中,采用以点带面,追求“四两拨千斤”效果。如策划事件、树立典型、营造声势,以起到积极导向效果,逐步实现乡镇的“净化、绿化、亮化、美化”。
四是监管分离,建立自动评价机制。监督、管理、处置部门三方主体分明,职责明确。对城区24小时密集采样,把收集的海量数据进行严密分析,得出最终结论。从而实现对城市管理的各方面进行科学考核评价,既能监管城市管理中发生的具体问题,又能监管执法质量。
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三、组织架构
针对目前数字城-管模式中,问题发现容易,执行困难的情况,提出执行主体缺位的问题,提出管理、执行、监督三个主体的概念。建立数字化城市管理考评办公室(考评办),属于城-管委下设的单位。
考评办直接对城-管委主任负责,是一个与处置职能脱钩的独立的监督考核部门,负责编制考核监督制度;每月下发督查通报,组织召开督查考评会议;组织编制全民参与城-管奖励办法、宣传办法,保证独立、完善的考核评价机制长效运行。
数字化城市管理指挥监控中心,属城-管局下设的二级机构,依托数字城-管平台,及时下发处置指令,协调处置流程;组建和管理信息采集员队伍;负责组织编制工作流程、部门协同流程;负责平台日常运行管理。
四、管理模式
一级监督(县级),二级指挥(县和街道级),三级服务(县、街道、社区或承包公司)。
核心理念:以解决问题为导向,突出全民参与,强调快速实施,实现科学评价。
管理流程图
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五、项目特点
1、数字城-管进乡镇(全国首创),把黄花、安沙、黄兴、榔梨、暮云等周边乡镇的集镇管理纳入数字城-管系统。结合长沙县城乡结合和城-管局综合管理职能特点,探索数字城-管进乡镇路线,将数字城-管先进理念和手段应用于集镇、入城口、渣土、重点路段、工业园等管理,为城乡一体化建设和管理奠定基础,逐步实现乡镇的“净化、绿化、亮化、美化”。
2、与公安的电子防控系统相结合,整合资源,提高效率。
3、与“无线星沙”系统相结合,通过无线视频和语音等技术,建立车载指挥平台,实现快速调度和现场应急处置能力。
六、工程进度安排(如自建则需调整)
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八、提请会议解决的问题
1、监督和指挥中心的组织架构问题
建议:长沙县数字化城市管理考评办公室需独立运行,对职能部门进行监督,并组织督查评议会,出考评通报,直接对负责。
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城管工作心得体会
城市管理工作是城市化进程和建设现代化城市的建设和发展的重要内容,是城市经济社会发展的重要组成部分,是城市的科学发展、可持续发展与和谐发展的重要保障,是按照科学发展观要求,构建和谐社会的基础性工作。通过深入执法实践,我感到作为城市管理执法部门,背负着时代赋予的使命,肩负着创建美好城市责任,只有进一步转变思想观念,推动管理理念、运行机制创新,进一步加强队伍建设,才能适应新的形势任务需要,推动城市管理工作上水平。
一、树立“执法就是服务理念”,大力推行人性化管理 要始终把群众利益摆在第一位,把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准,强化“执法就是服务”理念,大力推行人性化管理。
建文明城市、争当文明市民活动,调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性,努力营造和谐执法环境,从而在管理者与被管理者之间形成良性互动,推动城市管理事业蓬勃发展。
(二)增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识,树立“创建满意城-管,服务人民大众”的执法理念,努力在服务中实施执法,在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导执法人员针对不同服务对象的特点,采取不同的管理措施,增强服务效果。如对关系民计民生的重点工程要引导执法人员采取管理工作前移,宣传教育工作跟进等管理措施,主动上门服务;对一般管理对象要采取教育与处罚并举措施,主动帮助相对人解决实际困难,主动化解矛盾,减少工作难度;对确实存在主观故意违法违章行为的,要引导执法人员克服畏难情绪,采取切实可行的管理措施,依法严管重罚,把维护群众基本利益,提高群众对城市环境秩序满意程度作为综合执法工作的出发点和立脚点。
二、创新城市管理机制,推进城市管理水平提升
城市管理是社会系统工程,只有不断加强和创新管理机制,才能适应城市建设发展需求,提升城市管理水平。
消息满天飞的局面,从而在全社会树立正气,提高市民对城-管执法工作的认知度,提高正面效应。二是与社区、街道合作,进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些,更了解市民对城市管理工作的具体需求。城市管理部门要利用好社区这一平台,积极开展城-管进社区,进行城市环境意识教育,利用社区宣传阵地,加大对城市管理法规、知识的宣传,强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合,把城-管知识纳入学校教育体系,从年轻一代抓起,增强广大市民,特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。
极为能干事、会干事、肯干事的人搭建施展才华的舞台。三是内部管理机制。要建立严格完善的内部管理规章制度,用严格的制度来管理队伍,用严格的制度来约束人的行为。四是监督考核机制。要认真落实评比检查制度,推进考核奖惩体系建设。在此基础上,要积极拓宽执法工作外部监督渠道,强化社会监督和新闻媒体在监督执法行为,推动城市管理工作中的重要作用。
一般,以局部带全局的管理效果。四是要立足提高处置能力,努力改进勤务工作。在违章易发点位要逐步建立固定执勤点位制;在商业繁华地段应逐步推行机动巡查与徒步巡查相结合的工作模式。同时要进一步完善错时上岗、占位式管理措施,做好违章行为多发路段管控工作。
三、强化队伍建设,为推进城市管理工作科学发展提供保障 队伍建设是强基固本工程,是推进城市管理工作科学发展的重要保障。为此,必须始终把提高执法队伍整体素质作为立局之本,用发展的眼光、发展的思维、发展的办法,进一步提高队伍整体素质。
(一)注重固强补弱,打牢基础素质。要按照缺什么补什么、什么弱强什么的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素质最弱的能力素质补上去,所有执法人员都要做“三熟悉、四会”,三熟悉,即:熟悉城-管职能、熟悉行政法规、熟悉执法程序;四会,即:会法言法语、会调查取证、会做思想工作、会案卷制作。
(二)着眼岗位需求,增强必备素质。不同岗位有不同的标准,每名城-管执法人员必须要具备与本职岗位要求相适应的素质。要盯着职责“补课”和“充电”,按照岗位职责分期分批搞短期培训,用什么教什么,需什么学什么,初步达到学用结合会监管,明了适用能执法。领导干部要着重提高组织指挥能力和协调控制能力,执法队员应着重提高依法行政和办案能力。
(三)创新学习方式,提升整体素质。要提升自身整体素质,必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚,把面临的突出问题搞清楚,把解决的思路办法搞清楚。一是要做到围绕重点学。要结合工作性质和岗位特点,突出重点、把握难点,学习共同的、了解相关的、精通本职的,不断完善充实理论底蕴,提高工作能力。二是要针对课题学。要结合城市管理工作服务全区发展的要求,找准努力方向,开展针对性学习;三是要结合实际学。要把本职岗位作为提高素质的主要平台,注重用学习指导实践,在实际工作中强化素质。
总之,要不断在提升队伍素质上下功夫,在深化精细管理上下功夫,在增强执法效果上下功夫,在加强绩效考核上下功夫,积极适应新形势下的新要求,树立新理念、提升新境界、拿出新姿态、展示新风采、创造新变化,担当起时代赋予的`神圣使命,担负起创建美好家园的崇高责任,一步一个脚印干工作,一心一意为人民服务。
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城-管执法工作心得体会
成为一名城-管执法队员已经快一年了,在这段时间里,我经历了很多酸甜苦辣,对城-管执法工作也有了新的认识和看法。其中让我感受最深,也让我最为困惑的是:为什么城-管执法工作异常艰辛,却得不到群众的支持和理解呢?经过认真的思考,我发现矛盾主要集中在流动摊点的整治工作上,结合太仓市当地特点,我对这一问题进行了初步的分析,产生这一矛盾的原因主要有以下几点:
一是多数群众缺乏法制概念。流动摊点无证经营、占道经营,属于违规行为,我们城-管是按照法律、法规的规定从事执法。但多数群众对相关的法规不了解,认为摆摊只是谋生手段,是个人自由,不是违规行为,限制流动摊点只是城-管的单位行为或个人行为。
二是多数群众认识不到流动摊点的危害性。如:妨碍交通和周围的环境卫生,对于合法的个体户造成不公平竞争,商品质量无保证,危害人民群众生命财产安全等等。
三是多数群众对我们的执法程序不了解。在他们印象中,我们城-管就是扣东西、罚款,觉得简单、暴-力,忽视了我们是在进行了大量宣传和多次要求整改无果的情况下才实行暂扣、罚款。
四是流动商贩中确实有部分是失地农民、下岗职工等弱势群体,没有生活来源,处于贫困的境地,只能靠摆摊维持生活。
五是部分流动摊点给当地居民和民工生活带来便利,随时随地能买到,便宜,因此得到当地群众的支持。
要改变这种现状,要推动四个创新。一是创新工作理念。正确处理市容与繁荣的关系、执法与服务的关系、处罚与教育的关系,把群众作为城市管理的“主体”,努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向。二是创新工作思路。转变城-管执法工作中粗放式、突击式和生硬式的管理模式,使城市管理工作由突击型向长效化、由“人治”型向“法治”化转变,努力实现精细化、长效化和人性化管理。三是创新管理手段。改变过去重处罚、轻管理的工作方式,坚持堵疏结合、标本兼治、重在治本的原则,围绕解决民生问题探索市场化运作和社会化管理新模式,有计划地放开地摊管理,有条件地增加弹性市场,不断强化管理疏导,努力提高城市管理水平。四是创新工作机制。进一步探索城市管理社会化路子,把城市管理由城-管部门一家“独唱”变为“一家领唱、大家合唱”,有效发挥各级组织、有关部门和广大市民参与城市管理的积极性,整合各种资源,形成管理拳头,提高综合管理效率,努力形成调动社会力量和执法资源,实现社会化大城-管的氛围和格局。
针对以上几点原因,我认为可以通过以下方式来解决: 一是加强宣传。一方面是法律、法规、规章的宣传,强化老百姓的法制观念;另一方面是制作一些宣传片,特别是从反面突出没有城-管的城市是多么混乱,让百姓感同身受,认识到城-管工作重要性;另外,举办一些由各行业志愿者参与的系列活动,联合电视、报纸等媒体进行报道,让更多人认识城-管工作的艰辛和重要性。
二是文明执法。我们城-管必须按照规定的程序执法,同时在执法过程中摄像,执法过程和结果向公众公开,一方面让群众更了解城-管工作,另一方面也让我们接受群众的监督,以进一步提高我们的工作水平。
三是“疏堵结合”。为了满足当地群众购物方便的需要,同时也解决部分困难群众的生活问题,可考虑在局部地区设臵疏导点,但是需要登记申领许可证,并在规定区域、规定时间内经营,同时搞好责任区内卫生环境。另一方面,对于无证经营或违规经营的摊点应加大查处力度,坚决予以取缔。
城-管执法工作非常的艰辛,也非常的重要。我们要在自身艰苦奋斗的同时,积极通过各种方式争取广大人民群众的理解和支持,不断提高城市管理水平,打造和谐城市,共同推进城市全面发展。
城-管城西中队整治中心菜场周边马路市场的几点心得体会
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城-管城西中队整治中心菜场周边马路市场的几点心得体会
随着中心菜场的提档升级改造,菜场内部及周边设施全
面提升,店招店牌统一制作,交通设施等标志齐全规范,深得广大市民赞许,但提档改造后堵疏结合、正确引导的长效管理机制仍没有得到全面推行,导致菜场周边秩序杂乱,对周边居民造成了极大的困扰。
针对这一现象,为进一步规范中心菜场周边的市容市貌
和环境秩序,优化人居环境,提高市民生活质量,确保菜场周边道路畅通,秩序井然,为居民创造一个整洁、有序的生活环境,城西中队对中心菜场周边进行了综合治理,效果良好,现将本次治理经验总结如下:
法,对马路市场进行不定期的集中整治行动,防止出现“真空”现象,坚持重典治乱,建立严管重罚的执法威慑机制。坚持长效管理,落实相关责任。为落实长效,中队组织力量对已取缔的马路市场进行“定人、定岗、定位、定责”管理,并加大日常巡查力度,对占道经营和流动摊贩实行严管重罚。坚持管理与疏导并重,统一规划定位、统一经营时间、统一垃圾收集器、统一停放车辆、统一管理标准,彻底解决市场秩序和环境卫生问题。执法人员与市场内部管理人员密切配合,内外结合、整体联动,形成“有标准、有人管、管到位”的管理机制。
浅议如何提高城-管窗口工作的满意度
信息来源:吴江城-管网 字体:【大 中 小】
城市管理目的是为了给广大市民创造一个良好的工作和生活环境,依法行政是城-管部门为城市建设服务、改革发展、稳定大局服务的根本要求。从这个意义上讲依法行政就是服务。所以不仅要切实转变与依法行政不相适应的管理理念、管理职能、管理体制、管理机制、管理方式,实现城市管理的合法、公开、公正、便民和权责一致,还要适应全面推进依法行政的新形势,强化服务意识,改进工作方法,促进管理效能的提高,通过服务加强管理,同时以管理带动服务,提供服务。 城-管窗口是城市行政管理执法的延伸和补充。窗口设立和新增的行政审批许可的根据有两块:一块是国家的法律和条例。如《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治办法》、《城市道路管理条例》等等;另一块主要是各省以及各城市制定的各类城市管理条例、规定和办法。以苏州市为例,主要实行的是《江苏省城市市容和环境卫生管理条例 》、《江苏省户外广告管理办法》、《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》、《苏州市市政设施管理条例》、《苏州市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》等。
一、现状
城-管窗口除了在市一级的行政服务中心有设立外,现在各乡镇上的城-管中队也都设有对外窗口,主要就是负责以下几个方面:户外广告设置行政审批许可;临时占用城市道路审批;城市道路开挖审批;树木砍伐、移植许可审批等事项。通过笔者了解发现,市一级城-管窗口所受理的绝大部分业务内容为户外广告设置行政审批许可,第二是临时占用城市道路审批,城市道路开挖审批只占很少一部分,另外,还有为数不多的市区树木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等许可,城市道路照明设施迁移、拆除许可等。而笔者所在的经济开发区城-管窗口09年4月-12月办理户外广告共28件,道路开挖共计84件,其他绿地占用、城市道路、公共场地临时占用等共计6件。在户外广告中沿街店面招牌占了21件而其他户外广告占7件,在道路开挖审批中设置道口占20件,其他类型的道路开挖占84件。
二、存在的问题
许可项目收费标准不统一。笔者所在的城-管窗口,经常会遇到这种情况,前来申请城市道路开挖审批事项的人员经常向笔者反映,笔者所在地与市一级的行政服务中心收费标准不一致。类似的工程量在市一级的服务中心要比笔者所在地的费用要低。通过了解,笔者发现,市一级服务中心城-管窗口对于工程量的测算是由市政有关部门进行的,再由他们反馈给城-管窗口。笔者认为,引入专业化的工程评估,虽然手续上有点繁琐,但可以使许可项目的收费更加专业化和透明化,也可以使申请人对所产生的费用更加的信服,增强了窗口的权威性。
窗口设置重复。除了笔者所在的开发区行政服务中心城-管窗口外,其辖区内各个乡镇上的城-管中队也设置有对外窗口,其部分职能与开发区城-管窗口的职能存在一定的重叠。这些窗口设置的初衷是为了方便各乡镇的企业和群众而设立的,使他们不出镇(社区)就能感受到方便和快捷。这样做,客观上分流了一部分的业务量,减轻了主城-管窗口的负担,但是在一定程度上对于城-管窗口的主体性和唯一性却提出了挑战。
窗口工作人员缺乏专业的培训。城-管窗口所涉及的业务如城市道路开挖审批事项,和市政管理有着紧密的联系,尤其是对各种道路的开挖赔偿(补偿),此外,还需掌握园林绿化方面的一些基本知识。就笔者所在窗口而言,比如新进在编工作人员的岗前培训,主要就是由本人提出培训申请,然后是被派到市一级的服务中心城-管窗口实地学习,时间控制在一星期左右;其他人员,如合同制工作人员,则是把培训放在了日常的工作中,靠有经验的同事传、帮、带,在解决实际的问题中提高业务能力,比起纯粹的学习理论知识而言,更多的是实践。但是,这样做缺乏了系统性和专业性的理论指导和支持。短时间内,可以有很大的提高,但是时间一长容易造成理论和实践脱节。窗口在实行轮换制的同时,是否也可以考虑对相关人员每年进行定期的培训。
城市道路开挖审批和户外广告审批没有一套完整的软件,只是分别建立了简单的一些电子档案,如word和excel文件,受理通知书、决定书等并不是由系统软件生成,笔者所在的窗口目前的档案可满足基本的查询需要。是否可以考虑增加一套软件系统,把城市道路开挖审批、户外广告审批、城市道路占用审批放在一起,这样一个甚至是多个项目的审批流程就能在软件中完成:从资料录入------受理通知书------决定书------送达回证------许可证实现一步到位,另外还可以进行实时统计、查询,大大缩短工作时间,提高工作效率。
三、提升窗口工作满意度
笔者认为,第一,窗口在日常的工作中应注意四个环节:一是同等服务待遇环节。不管是老面孔,新面孔,企业,个体,只要来到城-管窗口办事,工作人员都用同样的热情给予同等的服务;二是拓宽服务领域环节。窗口受理行政许可项目,经常会涉及到实地踏勘等后续服务环节,为方便办事对象,窗口经常出面协调、沟通;三是推行绿色通道环节。对企业或个人的特急办事项,按照群众利益无小事的观点,全身心进行处理和解决,着力推行绿色通道,四是打造服务环境环节。从和谐角度出发,窗口积极营造良好的服务软环境,平时,接听电话做到用语文明,说话亲切,通知办事对象付款等事项注意时机及方式方法。
第二,窗口工作要突出办事质量、行政效率二大重点,大力拓展工作思路。一是完善机制,行政许可运行规范。在办事程序上,重新对行政许可事项的内容、办事流程、办事人员资格、ab岗责任制、首问责任制、办事热点难点、服务质量、工作效率等方面进行自查、互查和调查,对发现的问题进行认真梳理,积极寻找解决办法,提出合理建议;二窗口受理审批申请不仅要从效率上提高,更重要的是从办事质量上提高。与其他一些业务量大的窗口相比,城-管窗口的绝对业务数量是不占什么优势的。但是与其一味地追求受理业务的数量,还不如认真搞好手头现有的业务。把从单纯追求数量变成以追求高效、准确、及时的受理风格上面来,把经办的每件业务不说牢记于心,也起码应该了解和熟悉,争取做到“件件有数”。
第四,是做好宣传解释工作。每天前来窗口办理业务和咨询的群众很多,对属于窗口工作范围的,立即办理,不属于或者超过职能范围的,耐心做好宣传解释工作。
城-管执法培训心得体会
为进一步提高城市管理和执法水平,打造一支综合素质高,作风建设硬,执法为民的新时期执法队伍,近日市局组织所有城市管理行政执法队员进行了为期5天封闭式执法培训。培训中,局领导就目前城-管性质、队伍素质、作风以及新形势下城-管行政执法中面临的新问题,如何进一步解放思想,转变观念作了详细的阐述和深入的分析;让我们一线执法队员,受益匪浅,体会如下:
一、加深管理认识,融入执法工作
城-管执法是城市历史演变过程的产物。随着城市社会经济的高速发展,市民对城市环境需求更高,期盼增多,“城-管”这个代名词就由此而生。一个城市的好坏,除了本身经济发展水平因素外,很大程度上取决于城市管理水平。城-管行政执法作为一支历史并不悠久的队伍,全靠队伍自身摸索,探究,不断发展到今天。其次由于工作性质原因,城-管管的事“多”“杂”,被管理对象层次不一样,尤其在城市管理相对集中行政处罚权之后,上到违章建房,下到摆摊设点,都属于行政执法的范畴,部分职能是划过来了,但由于未能及时有效的与其他部门之间沟通协调,执法力度大打折扣。再者是主观上的差距,法律不健全,至目前没有一部正式的城市管理法,使用的都是法规、规章。这些都成为制约行政执法工作进一步发展的障碍。
二、加大执法力度,切转变执法理念
城市管得好不好,执法工作到不到位,作为服务对象的市民是最有发言权的。这次执法培训,首先从提高法律、法规、业务知识水平上入手,其次最重要的是要求一线执法队员转变执法观念,强化“依法行政、执法为民”的理念。要大力推行文明执法,公平、公正、廉洁执法和严格执法。对于城市管理中的重点热点问题,执法力度要大,执法观念要转变,服务要热情。在执法过程中要时刻牢记,我们不是为城市管理市民,而是为市民管理城市。
三、落实科学发展,争创市民满意
我们要以学习科学发展观为契机,打造一支市民满意、高素质、作风硬、执法水平强队伍,建设一支亲民、爱民、一心为民的城-管队伍。我们工作中要注意城-管形象,增强工作责任心和社会责任感,以身作责。从身边的事做起,从点点滴滴做起,以人为本,以争创“市民满意的城-管队伍”为目标,认真履行职责。
强化管理 创新机制 促进龙洲湾市政大发展
---2012年巴南区城市管理工作人才年培训班学习心得体会
2012年10月,巴南区区委组织部和区市政园林管理局组织了全区市政管理工作负责人进行为期一周的培训,邀请了市市政委、市园林局和北碚市政局的领导和专家授课,组织参观考察学习了武隆县、南川区市政管理工作。通过培训、考察和学习,我感到龙洲湾的市政管理工作差距很大,亟待进一步转变思想观念,推动管理理念、运行机制创新和加强队伍建设,才能适应新的形势任务需要,推动龙洲湾城市管理工作大发展。
一、执法就是服务,推行人性化管理
工作中始终把群众利益摆在第一位,把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准,强化执法就是服务的理念,大力推行人性化管理。
(一)转变执法方式。市政管理工作实质上是人对人的管理,坚持文明执法、以人为本。以管理者为本,进一步强化思想政治教育、法律知识培训,提高管理者的综合素质,完善规章制度,努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市管理执法队伍;以被管理者为本,不断强化法律法规宣传,加强对市民的行为引导,调动广大市民参与市政管理的积极性和主动性,努力营造和谐执法环境,推动市政管理事业健康发展。
(二)增强服务意识。执法就是服务,在服务中实施执法,在执法中体现服务。积极引导执法人员针对不同服务对象的特点,采取不同的管理措施,增强服务效果。如引导执法人员采取管理工作前移,宣传教育工作跟进,主动上门服务;采取教育与处罚并举措施,主动帮助相对人解决实际困难,主动化解矛盾,减少工作难度;对确实存在主观故意违法违章行为的,要引导执法人员克服畏难情绪,采取切实可行的管理措施,依法严管重罚,把维护群众基本利益和提高群众度作为执法工作的出发点和立脚点。
二、创新管理机制,推进精细化管理
(一)创新宣传教育机制。加强城市管理法规宣传力度,对市民的行为引导。一是新闻舆-论。加强与新闻传媒的沟通,改变市政执法负面报道的局面,提高市民对城-管执法工作的认知度,提高正面效应;二是与村居合作,加强城市管理法律法规宣传,教育引导广大市民,让他们了解城市管理工作。
(二)创新内部管理机制。把执法部门内部管理机制建设,作为工作的重点。一是落实责任机制细化岗位职责,任务落到人;二是建立内部管理机制,建立严格完善的内部管理规章制度,用制度管人;三是严格监督考核机制,落实评比检查制度,推进考核奖惩制度。
(三)创新管理运行模式。不断创新管理方式、运行模式,结合实际,提升管理效益。一是推行精细化管理。针对不同管理对象特点,细化管理目标责任,制定个性化管理措施,及时将各类违规问题发现和解决在萌芽状态,如针对占道经营行为反复性强的特点,可采取引摊入市静态管,区域监控集中管、全方位巡查动态管、处罚取缔严格管的方法;针对违法建设利用节假日集中突击建设的特点,可采取错时上岗、落实网块管理责任制,增强日常巡查管控,加大治理查处力度,降低案件发生率;二是创新思想工作模式。对一些违法违章行为相对突出的难点户、钉子户要坚持定期走访,进店入户进行思想和法制教育,提高相对人自率意识,及时化解管理与被管理之间的矛盾,减少工作难度。三是开展多层次示范户、示范单位和示范路创建活动,提高管理效能。要通过采取入户宣传、领导见面、点位考核以及强制取缔等多种举措,加强对重点点位的治理力度,变难点为示范,达到以点带面,以重点带一般,以局部带全局的管理效果。四是要立足提高处置能力,努力改进勤务工作。在违章易发点位要逐步建立固定执勤点位制;在商业繁华地段应逐步推行机动巡查与徒步巡查相结合的工作模式。同时要进一步完善错时上岗、占位式管理措施,做好违章行为多发路段管控工作。
三、强化队伍建设,为推进城市管理工作科学发展提供保障
队伍建设是强基固本工程,是推进城市管理工作科学发展的重要保障。为此,必须始终把提高执法队伍整体素质作为立局之本,用发展的眼光、发展的思维、发展的办法,进一步提高队伍整体素质。
(一)注重固强补弱,打牢基础素质。要按照缺什么补什么、什么弱强什么的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素质最弱的能力素质补上去,所有执法人员都要做“三熟悉、四会”,三熟悉,即:熟悉城-管职能、熟悉行政法规、熟悉执法程序;四会,即:会法言法语、会调查取证、会做思想工作、会案卷制作。
(二)着眼岗位需求,增强必备素质。不同岗位有不同的标准,每名城-管执法人员必须要具备与本职岗位要求相适应的素质。要盯着职责“补课”和“充电”,按照岗位职责分期分批搞短期培训,用什么教什么,需什么学什么,初步达到学用结合会监管,明了适用能执法。领导干部要着重提高组织指挥能力和协调控制能力,执法队员应着重提高依法行政和办案能力。
(三)创新学习方式,提升整体素质。要提升自身整体素质,必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚,把面临的突出问题搞清楚,把解决的思路办法搞清楚。一是要做到围绕重点学。要结合工作性质和岗位特点,突出重点、把握难点,学习共同的、了解相关的、精通本职的,不断完善充实理论底蕴,提高工作能力。二是要针对课题学。要结合城市管理工作服务全区发展的要求,找准努力方向,开展针对性学习;三是要结合实际学。要把本职岗位作为提高素质的主要平台,注重用学习指导实践,在实际工作中强化素质。
总之,要不断在提升队伍素质上下功夫,在深化精细管理上下功夫,在增强执法效果上下功夫,在加强绩效考核上下功夫,积极适应新形势下的新要求,树立新理念、提升新境界、拿出新姿态、展示新风采、创造新变化,担当起时代赋予的神圣使命,担负起创建美好家园的崇高责任,一步一个脚印干工作,一心一意为人民服务。
城管工作心得体会
城市制定的各类城市管理条例、规定和办法。以苏州市为例,主要实行的是xxx等。
城管窗口除了在市一级的行政服务中心有设立外,现在各乡镇上的城管中队也都设有对外窗口,主要就是负责以下几个方面:户外广告设置行政审批许可;临时占用城市道路审批;城市道路开挖审批;树木砍伐、移植许可审批等事项。通过笔者了解发现,市一级城管窗口所受理的绝大部分业务内容为户外广告设置行政审批许可,第二是临时占用城市道路审批,城市道路开挖审批只占很少一部分,另外,还有为数不多的市区树木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等许可,城市道路照明设施迁移、拆除许可等。而笔者所在的经济开发区城管窗口xx年xx月-xx月办理户外广告共28件,道路开挖共计84件,其他绿地占用、城市道路、公共场地临时占用等共计6件。在户外广告中沿街店面招牌占了21件而其他户外广告占7件,在道路开挖审批中设置道口占20件,其他类型的道路开挖占84件。
许可项目收费标准不统一。笔者所在的城管窗口,经常会遇到这种情况,前来申请城市道路开挖审批事项的人员经常向笔者反映,笔者所在地与市一级的行政服务中心收费标准不一致。类似的工程量在市一级的服务中心要比笔者所在地的费用要低。通过了解,笔者发现,市一级服务中心城管窗口对于工程量的测算是由市政有关部门进行的,再由他们反馈给城管窗口。笔者认为,引入专业化的工程评估,虽然手续上有点繁琐,但可以使许可项目的收费更加专业化和透明化,也可以使申请人对所产生的费用更加的信服,增强了窗口的权威性。
窗口设置重复。除了笔者所在的开发区行政服务中心城管窗口外,其辖区内各个乡镇上的城管中队也设置有对外窗口,其部分职能与开发区城管窗口的职能存在一定的重叠。这些窗口设置的初衷是为了方便各乡镇的企业和群众而设立的,使他们不出镇(社区)就能感受到方便和快捷。这样做,客观上分流了一部分的业务量,减轻了主城管窗口的负担,但是在一定程度上对于城管窗口的主体性和唯一性却提出了挑战。
实际的问题中提高业务能力,比起纯粹的学习理论知识而言,更多的是实践。但是,这样做缺乏了系统性和专业性的理论指导和支持。短时间内,可以有很大的提高,但是时间一长容易造成理论和实践脱节。窗口在实行轮换制的同时,是否也可以考虑对相关人员每年进行定期的培训。
城市道路开挖审批和户外广告审批没有一套完整的软件,只是分别建立了简单的一些电子档案,如word和excel文件,受理通知书、决定书等并不是由系统软件生成,笔者所在的窗口目前的档案可满足基本的查询需要。是否可以考虑增加一套软件系统,把城市道路开挖审批、户外广告审批、城市道路占用审批放在一起,这样一个甚至是多个项目的审批流程就能在软件中完成:从资料录入受理通知书决定书送达回证许可证实现一步到位,另外还可以进行实时统计、查询,大大缩短工作时间,提高工作效率。
企业或个人的特急办事项,按照群众利益无小事的观点,全身心进行处理和解决,着力推行绿色通道,四是打造服务环境环节。从和谐角度出发,窗口积极营造良好的服务软环境,平时,接听电话做到用语文明,说话亲切,通知办事对象付款等事项注意时机及方式方法。
第二,窗口工作要突出办事质量、行政效率二大重点,大力拓展工作思路。
一是完善机制,行政许可运行规范。在办事程序上,重新对行政许可事项的内容、办事流程、办事人员资格、ab岗责任制、首问责任制、办事热点难点、服务质量、工作效率等方面进行自查、互查和调查,对发现的问题进行认真梳理,积极寻找解决办法,提出合理建议;二窗口受理审批申请不仅要从效率上提高,更重要的是从办事质量上提高。与其他一些业务量大的窗口相比,城管窗口的绝对业务数量是不占什么优势的。但是与其一味地追求受理业务的数量,还不如认真搞好手头现有的业务。把从单纯追求数量变成以追求高效、准确、及时的受理风格上面来,把经办的每件业务不说牢记于心,也起码应该了解和熟悉,争取做到“件件有数”。
依据,使得申请人一目了然。这么做的目的不仅让申请人了解到其相关项目的收费标准和收费依据,从而减少了一些不必要的麻烦和纠纷。
第四,是做好宣传解释工作。每天前来窗口办理业务和咨询的群众很多,对属于窗口工作范围的,立即办理,不属于或者超过职能范围的,耐心做好宣传解释工作。
随着中心菜场的提档升级改造,菜场内部及周边设施全。
面提升,店招店牌统一制作,交通设施等标志齐全规范,深得广大市民赞许,但提档改造后堵疏结合、正确引导的长效管理机制仍没有得到全面推行,导致菜场周边秩序杂乱,对周边居民造成了极大的困扰。
针对这一现象,为进一步规范中心菜场周边的市容市貌。
和环境秩序,优化人居环境,提高市民生活质量,确保菜场周边道路畅通,秩序井然,为居民创造一个整洁、有序的生活环境,城西中队对中心菜场周边进行了综合治理,效果良好,现将本次治理经验总结如下:
法,对马路市场进行不定期的集中整治行动,防止出现“真空”现象,坚持重典治乱,建立严管重罚的执法威慑机制。坚持长效管理,落实相关责任。为落实长效,中队组织力量对已取缔的马路市场进行“定人、定岗、定位、定责”管理,并加大日常巡查力度,对占道经营和流动摊贩实行严管重罚。坚持管理与疏导并重,统一规划定位、统一经营时间、统一垃圾收集器、统一停放车辆、统一管理标准,彻底解决市场秩序和环境卫生问题。执法人员与市场内部管理人员密切配合,内外结合、整体联动,形成“有标准、有人管、管到位”的管理机制。
城管工作心得体会
一是注重自身的执法者形象。一支队伍的风气,从队员的自身形象上就可以得到很好的体现,换句话说队员的形象,就代表了队伍的形象,因此,做一个整洁、礼貌的执法队员,可以使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。
二是提高自身的思想觉悟。首先,以三个代表重要思想为指导,牢固树立为人民服务的思想,把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,努力做代表人民群众利益的实践报告者做到八个要也就是要学习政治,坚定信念要钻研法律,娴熟业务;要关心集体,珍惜荣誉;要积极主动,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮助;要依法办事,礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁其次,要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。
再次,要求队员把上级的精神,城管的法规同执法工作实践相结合,针对执法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。
三是廉洁奉公。要求在执法过程中做到十个不准,要廉洁奉公、公私分明、洁身自好,坚持杜绝权钱交易,在内心筑起法纪的防腐墙,要经得住考验,从小事抓起,防微杜渐,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。
在新一年的工作中我将更好的做好本职工作,不断提高自身素质,为服务于我市的城市建设而努力奋斗。
城管工作心得体会
我作为一名普通的城管队员,已在这个平凡的岗位上工作了12个年头。的风雨城管,体会多多,感慨多多。在此我想谈一下自己的亲身体会和对城管工作的几点肤浅认识。
在过去的十几年中,我们浠水城管大队不断探索城市管理的新思路,尝试过许多的管理新模式和新举措,主要有以下几方面:1、抓住管理重点,推行分级管理。对主干道实行严管,对次干道实行严控,对小街小巷逐步规范。2、取缔管理乱点,进行集中整治。我们集中整治了水果批发市场、钢材批发市场,开展了对流动摊贩、占道经营、违章户外广告等的专项整治。3、机动与定点相结合,重点路段重点管理。重点路段实行定时、定人、定岗,一般路段以机动巡查为主。4、尝试城市管理走社会化道路,加强协管共建。启动“门前四包”,招聘城管协管员,调动广大市民的积极性,吸引全社会参与管理。
一、工作现状。
随着城市化的快速发展,城市规模的逐步扩大,城市整体功能的加强,以及市民文明素养的提高,对城管工作也不断提出了更高的要求。虽然过去我们在城市的管理工作中取得了瞩目的成绩,总结和积累了许多的宝贵经验,但是,目前的城管工作仍时时有可能陷入困境,表现在以下几个方面:
1、广大市民的城管意识淡漠,缺乏文明意识、公德意识,认识不到自己在城市管理中的地位和责任。长期形成的随便摆摊设点、乱扔乱丢行为有着较大的普遍性和惯性,在我们纠章过程中,很多人认为自己没有犯好大的法,城管也不能把他怎么样,甚至有少数人不但不理解、不配合城管行为,而且有十分明显的抵触情绪,城管工作承受的压力很大。
2。由政府牵头、部门配合、社会参与的齐抓共管机制并没有真正建立起来,城管工作得不到各职能部门和社会的广泛支持和配合,仅靠我们城管部门的单枪匹马孤军作战。再加上我们城管法制不是很健全,在执法过程中让我们深感责任重大、权力太小,想管无力管,理直气不壮,管理起来难免缩手缩脚。
3。城管管理措施还不到位,长效机制还处在不断探索与研究中,一些困扰城市管理的“脏、乱、差”等老大难的问题,难以走出“整治——反弹——再整治——再反弹”的怪圈。对于违章行为,我们往往注重于突击整治,声势大,见效快,而日常管理环节相对薄弱,整治成果难以长期巩固,使管理工作陷入“一整就好,一停就乱”的恶性循环之中。
4。城市建设中关系到老百姓生活、影响市民生活质量的配套设施没有及时跟上,给市容管理增加很大的难度。
5。城管队伍自身的综合素质还有等提高。在我们的队伍中,仍不排除少数人在执法过程中吃、拿、卡、要,不竖城管形象,导致市民对城管队伍有看法,不支持城管工作。
综上所述,尽管有许多不利因素,但是只要我们有信心,在以后的工作中,进一步改进和完善工作机制,不断的学习努力提高自身文化素养和执法能力,城管工作一定可以做得更好。我以为可以从以下几个方面入手:
1、加大宣传力度,让城市管理家喻户晓,提高市民的城市管理意识,开展城管法律法规知识宣传,普及城管知识,同时,通过各种广告栏、新闻媒体,形成全方位的宣传氛围,使城市管理深入人心,切实营造“人人参与,齐抓共管”的新格局。
2、协调具有城市管理职能的相关单位,积极参与城市管理,优化整合各方资源,共同推动工作。加强与工商、交警等城市管理相关单位的沟通,共同协商解决城市管理中的重大问题,让彼此发挥所长,更好地促进城管工作的开展。
3、建立一套健全的长效的管理机制。城管工作面临许多难点、热点问题,仅靠一阵风式的突击整治,很难从根本上解决问题,难以摆脱“整治、反弹、再整治、再反弹”的怪圈,而坚持以人为本,疏堵结合,实行长效管理是走出这一怪圈的有效途径。
4、以人为本,塑创形象,锻造和培养一支新型城管队伍。做到“外竖形象,内强素质”,在提高综合素质上下功夫。城管队伍是城市管理的主力军,一流的城市管理工作业绩离不开一流的队伍,要管好城市,首先要建好队伍,要突出思想素质教育,培养队员爱岗敬业、廉洁奉公、勤奋务实的精神,要突出执法业务技能培训,增强队员法制意识和法律素质,提高执法能力和水平,塑创文明执法,严格执法,正确执法的形象。
城管工作是一项复杂的、长期的系统工程,只有起点,没有终点,只有更好,没有最好,只要我们要有信心,与时俱进,开拓进取,不断创新,一定能走出一条适合自己的特色之路。