2023年安全生产工作实施方案 学校安全生产工作实施方案汇总

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2023年安全生产工作实施方案 学校安全生产工作实施方案汇总篇一

为贯彻落实市委、市政府安全生产决策部署，根据省农业农村厅《关于开展冬季农机安全生产专项治理行动的通知》要求，决定在全市范围内开展冬季农机安全生产专项治理行动，现制定如下方案。

通过专项治理行动，彻底摸清农机安全监管底数特别是无牌拖拉机现有情况，实现拖拉机运输机组禁止使用告知全覆盖，全市拖拉机联合收割机登记率达到85%以上。实施农机安全检验扫尾冲刺，到2022年12月底，全市拖拉机联合收割机检验率达到92%以上。加大“四全”监管和上道路联合执法力度，坚决杜绝变型拖拉机、无牌拖拉机运输机组上道路行驶，严厉打击拖拉机违法载人等违法行为，坚决消除农机安全生产事故隐患，确保不发生农机安全生产亡人事故。

2022年11月底至2023年2月底。

（一）是否掌握农机安全监管对象情况，对无牌、未经检验的拖拉机和联合收割机，以及无证驾驶人是否建立台账，数据是否在江苏省农机安全监督管理信息系统实时更新。是否对未登记的、因逾期未检注销的老旧拖拉机和联合收割机采取监管措施。

（二）是否认真开展农机驾驶证考试、登记、安全检验、备案等农机安全源头管理工作，实施全机具、全人员、全天候、全覆盖监管，做到应管尽管。农机驾驶人持证数、农机登记数和检验数是否比上年明显增加。

（三）是否存在农机安全行政执法宽松软，是否对无证驾驶、无牌行驶、未经检验、违法载人等用机行为做到应查尽查、应立尽立。是否彻底取缔变型拖拉机并全域禁行，对拖拉机运输机组限行禁行。

（四）是否落实农机服务组织主体责任，是否使用无牌或未检的拖拉机和联合收割机，是否存在无证的拖拉机和联合收割机驾驶人的情况。是否对违法使用农机的组织和个人实施失信惩戒制度。

（一）组织发动阶段（2022年11月底前）。各地结合本地区实际，围绕重点治理内容，研究制定具体实施方案，明确工作安排、序时进度等，迅速进行动员部署，广泛宣传发动，推动冬季农机安全生产专项治理行动深入扎实开展。

（二）专项治理阶段（2022年12月至2023年2月中旬）。针对1-11月份农机检验情况，各县区农业农村部门要认真梳理未检、脱检机具，逐一电话通知，灵活采取各种形式，为农机手办理登记检验手续，确保农机安全检验工作取得预期成效。针对无牌机具，组织乡镇农机安全监理员、村级农机安全协管员等开展入户检查，加强农机安全宣传教育，确保全部发放《拖拉机运输机组禁止使用告知书》。针对上道路拖拉机，市县农业综合行政执法机构要主动协调公安交警部门，在重要路段、重点区域开展上道路联合执法检查，确保全市范围内无变型拖拉机通行。

（三）“回头看”总结阶段（2023年2月中旬至2023年2月底）。各地对冬季农机安全生产专项治理行动进行“回头看”，结合实际加大排查整治和督查检查力度，及时总结经验，固化有效做法，完善制度措施，不断提高农机本质安全水平。

（一）拧紧责任链条。安全生产须臾不可放松。各县区农业农村部门要提高政治站位，切实加强冬季农机安全生产专项治理行动组织领导，落实主要领导、分管领导、相关内设机构和单位责任，紧盯重点问题强化治理、一抓到底，坚决守牢农机安全生产底线。市农业农村局成立由主要领导任组长，市局分管领导任副组长，市农业综合行政执法支队、局农机监督管理处负责人为成员的农机安全生产专项治理行动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在农机监督管理处。

（二）强化工作统筹。要在严格遵守新冠肺炎疫情防控各项措施前提下，扎实推进冬季农机安全生产专项治理行动。根据疫情变化及时调整工作安排，研究务实管用的实招硬招，统筹线上线下，有重点地组织农机送检、开展联合执法等工作，努力做好常态化新冠肺炎疫情防控基础上的农机安全生产专项治理行动，决不能出现以新冠肺炎疫情防控为由放松农机安全生产、放过农机风险隐患的情况。

（三）加强督导检查。省级将派员赴各县区集中挂钩指导，督促各县区自查自纠，并适时公布执法典型案例。各县区要对农机重大安全隐患挂牌督办，始终保持高压态势，形成有效震慑。对工作进度缓慢、推诿扯皮、治理不力的，失职失责、不作为导致事故发生的，省级将予以通报、约谈或问责。

请各县区农业农村局每月21日前将冬季农机安全生产专项治理行动情况书面报送市农业农村局。

2023年安全生产工作实施方案 学校安全生产工作实施方案汇总篇二

按照“安全、规范、服务”的理念，严格市场准入，强化监督管理，严厉打击各种扰乱成品油市场的经营行为，逐步建立成品油市场安全生产、规范运行、监督管理的长效机制，努力营造安全稳定、公平竞争的市场环境，有效遏制事故的发生，为建立安全规范、统一开放、竞争有序的成品油市场体系奠定坚实的基础。

二、组织机构

组长：边新立市政府副市长

副组长：孙立永市政府办公室副主任、食安办主任

温永恒市商贸局局长

成员：伍朝胜市商贸局副局长

马国栋市工商局副局长

田文刚市质监局副局长

田岭坡市公安局副局长

李靖市安监局副局长

韩立辉市消防大队大队长

各乡镇区主管副职

领导小组下设办公室，办公地点设在市商贸局，办公室主任由市商贸局局长温永恒同志兼任，具体负责综合整治工作的协调、沟通、宣传、联系等工作。（联系人：陈雪强 办公室电话：_手机：_）各有关部门要充分发挥职能作用，加强相互之间配合与协调，步调一致，形成合力。

三、整治重点

依法依规查处违规建设加油站（点），非法经营成品油，非法流动油罐车售油，销售劣质油品，违规销售其他油品，成品油销售缺斤短两，存在安全隐患违规运营，私自拆改加油机，成品油批发企业将成品油销售给非法设立的加油站（点）等其他违法违规经营行为。

（一）对违规建设的加油站（点），依法依规采取有效措施，立即关停取缔。

（二）对证照不全、证照过期或超过歇业期限的加油站（点），责令停止营业。对未取得《成品油零售经营批准证书》、《营业执照》、《危险化学品经营许可证》等相关证照，超范围经营的非法加油站（点），以及未经相关部门批准，非法占用土地经营的无证无照加油站（点），限期整改取缔，确保加油站（点）合法运营。

（三）对非法仓储点和流动加油车要依法依规全部予以关停取缔。

（四）严厉打击购进销售非标油品违法行为，确保油品市场经营秩序；乙醇汽油销售要严格按照规定实现封闭运行。

（五）对违反《加油站计量监督管理办法》的，由质监部门予以严查，确保加油站（点）计量准确，精度可靠。

（六）对检查中发现的存在安全隐患的加油站（点），责令立即整改，对不能立即整改的要限期整改，整改期原则上为3个月，最长不超过6个月。安监部门要对不符合《汽车加油加气站设计与施工规范》，存在重大安全隐患（周边建筑物与加油站储油罐、通气管、加油机的安全距离不足）的加油站（点）监督其通过采用阻隔防爆技术改造或对加装油气回收系统加以改造，整改合格率要达到100%。逾期整改不到位的，吊销《危险化学品经营许可证》。

（七）对成品油经营企业不具备《成品油管理办法》相关规定的或未参加、未通过年检的或年检不合格且经限期整改仍不合格的，撤销其成品油经营资格。

四、整治步骤

（一）调查摸底阶段（7月12日——7月20日）：各相关部门要根据各自职责对全市成品油市场开展拉网式排查，真正做到“底数清楚，情况明了”。对在排查中发现的非法经营者登记造册，并在7月19日前上报市商贸局。

（二）集中整治阶段（7月21日-8月5日）：在全市开展成品油市场安全生产综合整治活动，各乡镇区和有关部门密切配合，加强协作，集中力量，统一行动，对不规范经营的加油站（点），责令限期整顿，非法经营的，要依法取缔。集中整治工作结束后，市政府将对各乡镇区和有关部门集中整治工作情况进行督导检查。

（三）整改总结阶段（8月6日-8月20日）：各乡镇区和有关部门要根据综合整治工作中发现的问题依法进行整改，各乡镇区和有关部门要对综合整治工作开展情况进行认真总结，并与8月20日前书面上报市商贸局。

五、职责分工

各级各有关部门要分工负责，密切配合，及时沟通，扎实有效地开展好综合整治工作。

1、市商贸局：负责综合整治活动牵头联系及协调。重点检查加油站（点）是否存在违规新建、迁建、改扩建等行为，《成品油经营批准证书》是否合法有效。对成品油经营资格年检情况进行梳理，将未参加年检、未通过年检的'加油站（点）名单及成品油零售经营批准证书报送市商务局按程序报省注销。

2、市工商局：负责检查加油站（点）主体资格，重点负责检查加油站（点）是否存在无照经营或证照不全问题；是否存在超范围经营、经销劣质和油品、违规促销及欺骗消费者的行为，对无证无照加油站（点）依法进行取缔。

3、市安监局：负责加油站点的安全监督管理工作，根据安全生产法和《危险化学品安全管理条例》等法律法规对全市加油站（点）进行监督检查，重点负责检查加油站是否办理了《危险化学品经营许可证》，是否存在安全隐患，对检查中发现的违反法律法规的行为，按相关规定依法处理，切实消除安全隐患，达到安全生产标准。

4、市质监局：重点负责检查加油站（点）计量制度、加油机铅封、加油机强制检定等工作，依法查处计量作弊行为。

5、市公安局：重点负责对违法生产、销售成品油达到刑事立案标准的，立即立案查处；对在综合整治过程中出现的各种阻扰行为依法依规进行处理。

6、市消防大队：负责对全市加油站（点）进行消防安全检查，对不符合国家有关消防安全的行为依法处理。对消防警示牌、消防设备等达不到消防安全要求，存在重大消防安全隐患的加油站（点）责令整改，逾期整改不到位的依法取缔。

7、各乡镇（区）：各乡镇（区）要按属地管理原则，加强对辖区加油站（点）的监督管理，负责协助有关部门做好辖区非法加油站点的摸排，并配合有关部门开展综合整治。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。成品油市场综合整治工作，事关全市安全生产稳定大局。各乡镇区和有关部门要提高认识，加强领导，充分认识整顿和规范成品油市场安全生产和良好秩序的重要性、紧迫性，认真抓好成品油市场秩序综合整治工作。

（二）密切配合，协调联动。各乡镇区和有关部门在认真履行自身职责的同时，要互相沟通，密切配合，联合执法，提高效率，坚决打好成品油市场安全生产综合整治攻坚战，确保我市成品油流通市场情况明显好转。

（三）强化宣传，营造氛围。各乡镇区和有关部门要加强宣传，通过多种形式，广泛宣传成品油综合整治的重大意义。对在专项整治工作中发现的严重违法、违规经营行为在新闻媒体上进行曝光，努力形成良好的社会舆论监督氛围。

（四）创新机制，长效管理。各有关部门要在开展综合整治、严厉查处各种违法违规行为的同时，完善各部门成品油市场监管工作责任制，建立责任追究制度，逐步形成各部门密切配合、协调联动、专项整治与日常监管相结合的成品油市场监管长效机制，确保我市成品油市场监管工作常态化、法制化、规范化。

（五）从严执法，严厉打击。各级各有关部门要依法从快、从严打击各类成品油违法经营行为。要依法依规对无证无照经营、买卖出租转借转让证照、违规私建站（点）、掺杂使假、以次充好、短斤少两等违法经营行为进行查处，对无证经营油品及劣质油来源要追根溯源，汇总上报。同时，要督促成品油批发企业建立索证登记制度，对违规向无证经营者供油的发现一起查处一起，决不姑息。

（六）强化督查，落实责任。市政府督查室将对各乡镇区和有关部门集中整治工作开展情况进行督导检查，对工作进展快速、成效显着的乡镇和部门通报表扬，对因态度不坚决、行动不迅速、执行不到位，如期不能完成任务的，将予以通报批评。对因工作不力发生事故的，严肃追究有关人员责任。

2023年安全生产工作实施方案 学校安全生产工作实施方案汇总篇三

安全生产重要思想为指导，李克强总理的重要指示精神，按照省委省政府、市委市政府和区党工委管委会的工作要求，深刻吸取事故教训，牢固树立安全发展理念，克服麻痹思想和侥幸心理，坚持问题导向，按照“零容忍、严执法、重实效”的总体要求，采取有针对性的渔业船舶经营者和渔业企业自查、政府督查的办法，全面开展涉渔领域安全生产百日攻坚行动。通过开展安全生产大检查，全面排查整治事故隐患和问题，全力开展整治，督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任，防止和遏制重特大安全事故，确保我镇渔业安全生产形势持续稳定。

为推动我镇渔业安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动的有效落实，镇安排渔业安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动分工小组，由镇分管农业的领导挂帅，镇农办渔业专职人员和玉前、玉霞、玉山、浮山等四个行政村主干为督促指导人员，四个村分管农业村两委及渔业协管员分组包片负责各村业务工作，分组包片工作人员名单见附件(1)。

针对当前渔业安全生产中存在的突出问题，重点整治以下几个方面：

1、渔业船舶证书持有情况，证书是否超过有效期;

4、渔业船舶有毒气体检测仪、防毒面具配备情况;

6、船员临水作业未穿着救生衣，或穿连体雨衣作业的;

7、未落实编队编组生产作业或网格化管理的;

8、打击取缔涉渔“三无”船舶。

1、渔船内部是否存在管线私拉乱接，电气设备超负荷运转，擅自改变防火设施等隐患。重点检查消防设备的配备，灭火器、消防泵、消防管路(带)以及电气等设备是否存在老化、破损现象，是否存在漏油、短路或渗透等安全隐患。

2、是否加强渔港和停港渔船安全防火管理，认真落实渔船防火制度;是否认真梳理渔港应急预案，检查渔港消防设备器材的有效配备情况，并检查渔港的消防设施是否正常运行。

3、加大港口码头的巡查力度，重点检查是否存在擅自对渔船进行修理、私自电焊气割等违规“明火”作业行为，从事电焊气割作业人员是否持有有效特种作业证书，渔船维修保养是否按有关操作规程进行;渔船进行明火作业是否经过渔港监督机构批准。

1、重点检查渔船ais终端、北斗卫星一体化、北斗示位仪终端配备;检查海上作业渔船的安全设施和通导设施是否存在故障;是否与海事部门开展执法协作，对作业航行密集交叉水域、事故多发水域开展联合执法巡航，防范和遏制商渔船碰撞事故。

2、加强与气象部门联系，是否利用广播电台、手机短信、北斗短信等多种手段，及时、准确地将恶劣天气信息告知渔船所有人，并督促做好应急防范工作。

3、是否通过多种形式开展渔业安全生产专题宣传教育，采取播放警示标语、政策宣传、典型案例等方式，提高社会对自然灾害和碰撞事故的危害性的认识;是否采取入户宣传、手机短信等方式，对每个船东、每个渔民及其家庭进行安全警示教育，对防风浪、防碰撞知识进行再宣传、再普及、再强化，提高安全警惕性和自我防范意识。

渔业安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动自即日起至6月16日，分全面自查、检查执法、督促指导、巩固总结四个阶段。

(一)全面自查(即日起至3月28日)。镇将组织对四个渔业行政村的渔业船舶安全生产情况进行全面排查、摸底;船东船长要按照渔业安全生产法律法规、标准、规程、规则和规范，全面开展渔业船舶安全风险辨识，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的安全风险和事故隐患。各村要建立问题清单、责任清单、销号清单，找准问题和短板，定准对策措施，倒排时间表，做到闭环管理。

(二)检查执法(即日起至4月29日)。在区渔业行政主管部门及其执法机构的统一安排下，镇村要积极配合隐患排查治理工作，对辖区内所有渔业船舶要做到检查全覆盖。安全检查实行闭环管理，发现重大事故隐患应提请政府挂牌督办。对安全生产违法违规行为要落实“四个一律”“五个一批”要求，严厉打击、及时查处，倒逼船东船长有效落实主体责任。

(三)督促指导(4月1日至5月31日)。镇农办要对排查出来的渔业船舶问题隐患清单、整改清单开展整改情况“回头看”，对重复出现的同类型重大隐患、隐患整改存在弄虚作假的渔业船舶要予以严厉处罚，确保前期排查出来的隐患全部整改到位，排查出来的风险防控措施全部落实到位。市、区局指导工作组将加强对各村安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动开展情况进行督促指导。

(四)巩固总结(6月1日至6月16日)。在全面总结经验做法的基础上，各村要进一步巩固提升，强化安全生产各项工作措施，反思存在的问题和不足之处，并固化经验做法，形成长效机制，切实扭转我镇渔业安全生产形势被动局面。

(一)加强组织领导。各村“一把手”要切实肩负起渔业安全生产第一责任人的职责，亲力亲为、亲自动手抓渔业安全生产工作，时刻保持如履薄冰的谨慎和见叶知秋的敏锐，带头履职尽责、带头担当作为、带头严抓实管，要强化责任担当，力戒形式主义、官僚主义，敢于动真碰硬，抓实抓细渔业安全生产隐患大排查大整治工作。要将安全生产与疫情防控工作同部署、同落实、同指导、同服务，加强督查检查，传导压力，确保安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动落实到位。

(二)精心组织部署。各村要根据本辖区实际，深入分析制约渔业安全生产工作的突出问题和关键要素，坚持问题导向，抓紧制定具体的大检查工作方案，细化、明确本单位各阶段大检查的重点内容、标准和要求，落实人力、物力和财力保障。船东船长要制定自查自纠工作方案，明确组织机构、责任人员、工作目标、工作内容、时间安排和保障措施，完善应急预案。

(三)抓好责任落实。各村要按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步明确并落实安全生产工作责任，做到动员部署到生产经营单位、责任落实到生产经营单位、监督检查到生产经营单位，严查严管，封堵漏洞。船东船长要切实履行安全生产主体责任，组织开展全面细致、深入彻底的自查自纠，把攻坚行动工作抓实抓深抓细，既要排查整治安全隐患和问题，又要摸清、掌握重大安全风险并建立基础台账，把各项安全防范措施落细落小落实。

(四)严格监管执法。各地渔业行政主管部门要组织开展安全生产执法专项行动，按照“双随机”方式，强化安全生产监管执法，加大执法力度，对责任不落实、措施不到位、管理不严格的渔业船舶，要采取果断措施，该停航整改的要责令立即停航限期整改，严格落实“四个一律”安全措施。重点对各类督导督查检查发现事故隐患未“清零”，以及自查自纠未发现问题或未上报自查自纠情况的渔业船舶，开展严格的执法检查。

(五)严肃责任追究。各地渔业行政主管部门要牢固树立隐患就是事故的理念，加大督查暗访工作力度，对工作不落实、执法不严格、该执法不执法等情形，要落实通报批评、诫勉约谈等措施，严肃追责问责，及时督促纠正;对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，要按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。对存在安全生产失信行为的企业，纳入联合惩戒对象;存在严重违法违规行为等联合惩戒对象，纳入安全生产不良记录“黑名单”管理，予以曝光。

镇安排专人负责攻坚行动情况信息报送工作，根据区里的要求的时间点将全镇开展攻坚行动情况，包括贯彻落实情况、组织多少排查整治组、排查多少渔业船舶、排查整治隐患情况报送市局安办，内容要求具体详实简要。

2023年安全生产工作实施方案 学校安全生产工作实施方案汇总篇四

为深入贯彻科学发展观，牢固树立安全发展理念，根据国务院确定的“安全生产年”工作部署和省、市、县安全生产监管部门的具体要求，结合我村实际，特制定****“安全生产年”活动实施方案。

一、指导思想

一、预防为主、综合治理“的方针，以服务全村跨越发展为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产行政执法、安全生产隐患治理“三项行动”，切实加强安全生产体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，全面推进安全生产标准化，不断完善安全生产长效机制，提高本质安全水平，为实现全村安全生产形势的稳定好转奠定坚实基础。

二、工作目标

通过开展“安全生产年“活动，促进全村安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大，安全生产保障体系进一步完善。减少一般事故，杜绝较大以上安全生产事故，确保各类事故指标在镇政府下达的控制指标之内。

三、主要任务

（一）以“安全责任 重在落实“为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识。

1、广泛开展群众性的安全知识普及教育活动。****通过宣传栏、板报、讲座等形式广泛宣传党和国家关于安全生产的方针政策和安全生产法律、法规以及安全生产知识。****委会在****主要地段张贴安全生产标语，在主要地点设立安全生产宣传栏，宣传安全知识；各组安全生产知识宣传到位，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。

2、组织开展好一年一度“安全生产月”的集中宣传教育活动。通过群众喜闻乐见的文艺、咨询活动，进一步营造有利于加强安全生产、促进安全发展的社会氛围。

（四）以全面落实安全生产责任制为核心，加强体制机制建设，着力推动责任落实。

1、全面落实安全生产管理责任。落实村委会领导责任。全面落实“一岗双责”制，“一把手”对安全生产负总责；分管领导对分管领域和部门的安全生产工作负责。落实监管责任。要认真履行各行各业安全监管职能，制定和落实安全生产工作措施。落实生产经营单位主体责任，对安全生产负全面责任；各分管负责人对分管范围内的安全生产工作负责；分层次建立健全安全生产责任制，形成完备的安全生产责任体系。对安全生产工作组织领导不力、工作措施不实，甚至造成重大损失或引发事故的，要严肃追究责任人员的责任，严厉查处违法和失职行为。

动和保护村委会和各类安全生产工作积极性。

四、活动安排

“安全生产年”活动具体分三个阶段实施，总体推进。

第一阶段：动员部署（3月底前）

****根据各自实际，认真研究、制订活动实施方案，召开动员大会进行部署，并通过简报、墙报、宣传橱窗等多种形式进行广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知。

第二阶段：全面实施（4月——11月）

“安全生产年”活动要按照活动方案确立的各项工作内容和要求，全社会、多层次同步全面开展工作。我村要建立一个活动示范点，村委会分管领导、主要负责人要定期到点上调查研究、指导工作，协调和解决“安全生产年”活动中的重大问题，跟踪督查活动开展落实情况，确保活动取得实效。

第三阶段：总结提高（12月）

我村对“安全生产年”活动开展情况进行认真总结，查找不足，进一步完善提高。

五、工作要求

（一）加强领导，有序推进

活动。成立的领导小组，负责抓好“安全生产年”活动的组织实施，层层落实责任，完善工作机制，细化目标任务，保证活动正常有序开展。

（二）突出重点，务求实效

各村、各单位要按照“全面推进、分步实施、重点突破”的要求，通过深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，全面推进安全生产标准化工作。要建立工作保障机制，狠抓工作落实，务求取得实效，促进全镇安全生产形势稳定好转。

（三）落实责任，严格考核

****按照“一项建设一重点、一项行动一突破”的要求，制定加强“安全生产年”工作的具体推进方案，加强督促检查，确保层层推进、项项落实。要充分发挥好联动作用，强化对重点区域的安全监督检查，对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要予以通报批评并限期改进。年终，村委会办公室将严格按照考核细则，对各组“安全生产年”活动情况进行考核评比和奖惩。

2023年安全生产工作实施方案 学校安全生产工作实施方案汇总篇五

为贯彻全国安全生产电视电话会议精神和青岛市民政局《青岛市养老机构安全生产(消防安全)大排查大整治行动实施方案》的部署要求，深刻汲取栖霞市五彩龙投资有限公司笏山金矿“1.10” 事故教训，有效排查和消除事故隐患，切实加强安全生产工作，自现在起在全区养老机构中开展为期半年(至2021年 6月30日)的拉网式、起底式安全生产大排查、大整治行动。 现制定如下行动实施方案。

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和中央、省、市关于安全生产的决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持系统观念，统筹发展和安全，结合养老机构安全生产专项整治三年行动，深入细致开展安全生产大排查、大整治，对养老行业领域、所有相关人员全覆盖，对任何违法违规行为、任何弄虚作假行为零容忍，实现安全生产治理能力、本质安全水平新提升，确保全区养老行业安全运营形势持续稳定，助推全区养老服务高质量发展。

(一)落实养老机构主体(全员)责任

落实养老机构建立全员安全生产责任制，督促养老机构落实第一责任人、全员岗位安全责任制、安全防控、基础管理和应急处置等具体责任，要求机构负责人亲自检查安全生产工作，组织职工开展安全隐患排查，从源头控制风险隐患和不安全行为，依法安全运营。

(二)监督完善安全管理制度

加强养老机构安全生产和消防安全责任制落实情况督导检查落实，推动养老机构严格落实主体责任，建立完善自我约束、持续改进等内生机制;督促养老机构严格执行全员安全生产和消防安全责任制，重点排查是否及时修订完善安全生产管理制度，杜绝照抄照搬、不符合实际的情况，建立健全隐患排查治理、重大隐患治理情况向上级应急管理和行业主管部门“双报告”等制度。落实养老机构全员业务服务和安全运营“一岗双责”，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

(三)机构安全风险辨识及管控情况。

要求养老机构建立风险隐患双重预防体系，组织全体职工参与对设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的风险进行辨识并分级管理;建立风险警示制度，在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡;逐一制定风险防控措施，对风险安全隐患做到一处不漏;采用信息化技术对重大危险源实施现场动态监控，定期对设施、设备进行检测、检验。

(四)机构全员安全教育培训情况。

重点排查年度培训计划分层次、分类别、分岗位制定并组织实施;作业人员须经培训合格上岗，特种作业人员须持证上岗;在岗人员应熟悉本岗位安全操作规程，掌握安全操作技能，了解事故应急处理措施;采用新技术、新材料或者使用新设备后，及时进行岗前教育和培训。

开展“安全月”活动，结合疫情防控要求，邀请安全生产专家在合适的时间对养老机构负责人和安全员开展安全知识培训、应急演练、警示教育等活动，不断增强广大养老服务从业人员安全意识和应急疏散能力。

(五)强化对养老机构隐患排查治理工作监督

要按照全国养老院服务质量建设专项行动整治指南和《养老机构服务安全基本规范》等国家标准要求，重点排查消防设施设备不达标、存放易燃易爆物、堵塞消防通道、建筑材料防火等级不达标，以及电器产品及其线路管路、供暖设施设备、燃气设备等未定期进行维护保养和检测等安全防患。扎实推进民办养老机构消防安全达标提升工程，对发现的安全隐患，按照“一院一案”要求，关部门采取有效措施，督促整改到位。要防止因疫情防控和封闭管理，造成消防安全管理制度落实不到位、监督管理不到位引发次生事故。做到“四个突出”：突出容易引发事故的重点单位、场所、环节;突出汲取国内外事故教训，重点解决“想不到、认不清、管不了”等问题，消除监管漏洞和盲区;突出近年来发生过事故的机构;突出近年来在安全生产督查检查、监管过程中发现存在安全隐患、严重违法违规行为的机构。通过专项治理，进一步提升我区养老服务机构安全水平，实现安全责任事故零发生。

疫情防控常态化条件下，采用信息化技术对重大危险源实施现场动态监控，民政服务机构要认真对本机构安全、消防隐患进行排查整改并建立隐患排查整改台帐。在养老机构自查自改的基础上，各机构要健全完善隐患排查治理常态化管理机制，确保整改措施、责任、资金、时间和预案“五落实”，重大隐患按规定及时向有关部门报告，实现“自查、自改、自报”闭环管理。

(六)完善消防安全监控信息化建设

将所有养老机构纳入全市智慧消防安全监控平台，对未纳入监控平台的机构待封闭式管理结束后，立即督促、监督其纳入监控平台;确保机构安全管理人员能及时得到监控平台反馈的信息，对监控平台反馈的隐患或设备故障等问题要及时整改。

(七)机构安全应急准备情况

严格落实领导带班、重要岗位 24 小时值班和信息报告制度，非在岗值守人员要保证通信畅通，随时听从指令安排。要进一步完善应急预案，健全应急措施，民政服务机构消防安全关键岗位要时刻保持应急状态，发生险情第一时间响应、第一时间处置，最大限度减少损失影响。要严格落实紧急突发事件请示报告制度，迅速上报情况，加强协调联动。

(一)机构自查自纠、即查即改。严格落实机构主体责任， 全面提升安全管理水平。

1.加强教育培训。所有机构立即组织开展全员安全培训, 通过观看事故警示片、现身说法开展全员警示教育,确保安全知识、安全理念入脑入心，受到警醒。

2.完善排查制度。建立并落实职工隐患排查奖励制度，发动全体职工全面参与隐患排查整治，奖励情况作为督查检查的重要内容。

3.狠抓问题整改。对排查发现的隐患，各机构建立台账，逐项落实整改责任、措施、时限，及时整改，形成自查报告，经机构主要负责人确认签字后，每半月一次上报李沧区民政局。

(二)民政部门集中检查、严格执法。严格落实属地管理责任和行业部门监管责任，坚决守好自己的“责任田”。

1.实施全面监管。区民政局明确监管责任，开展常态化监管，确保大排查、大整治各项措施落实落地，决不能失管漏管。

2.创新检查方式。重点采取“双随机一公开”“四不两直”等方式开展检查，确保查实查深。加强检查人员业务能力培训，深入了解养老行业领域机构安全生产工作规律及特点，提高发现问题的能力，确保真查会查。

3.用好智慧监管平台。用好智慧消防远程监控系统，对养老机构消防设施运营状态进行日常监督检查。根据专业组织出具的监测报告，对养老机构消防隐患排查和整治工作落实情况进行评估和督查。

4.依法严厉惩处。坚持问题导向，会同当地应急管理、消防救援等部门，对机构隐患应查未查、应报未报、应改未改的，依法从严处罚;对存在重大隐患未按期整改的，一律停产整顿直至整改完成。

(一)强化组织领导。

成立以局长王忠于为组长、副局长管遵泉与四级调研员臧江涛为副组长，养老办负责人宋伟同志为办公室主任，养老机构院长为成员的李沧区养老机构2021年安全生产(消防安全)大排查大整治行动工作领导小组。领导小组组长是辖区养老行业安全生产大排查大整治行动第一责任人，亲自部署研究，组织开展好攻坚行动。机构主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任，组织开展自查自改。

(二)强化整改落实

坚持边查边改、立查立改，一时无法彻底整改的隐患要报经李沧区应急管理和消防救援部门审查核准，明确专人盯防，严格落实控措施，确保万无一失，并在限定时间整改到位;重大隐患必须于4月底前全部整改到位。领导小组成员下沉一线，盯紧现场，根据养老机构服务安全标准和有关规范，检查养老机构自査措施是否落实，隐患整改是否到位，严格落实养老机构主体责任。要坚决破除监管执法“宽松软”问题,对各类事故及事故发生前的违法违规行为要坚决处置、绝不姑息，确保重大风险防得实、控得住、管得好。

(三)加强宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体和微博、微信等宣传方式，结合“安全月”活动，加大宣传力度，及时总结、宣传、推广先进典型和经验做法，教育引导各养老机构广大干部职工和服务对象增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。

(四)做好重大节日、重大活动期间安全生产工作。根据上级部署和要求，针对重大节日和重大活动特点，督导养老机构进一步强化和细化安全生产管理制度和工作方案，确保各项隐患排查和整治工作落实到位。加强值班安全管理，及时上报安全信息。加强食堂和食品安全管理，防范餐饮安全事故。做好安全应急培训和演练，健全应急救援队伍，做好安全防范物资储备。加强疫情防范管理，落实各项疫情防控措施，确保养老机构平安稳定，为维护人民群众生命财产安全，保障经济社会发展，实现“十四五”良好开局作出新贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。

2023年安全生产工作实施方案 学校安全生产工作实施方案汇总篇六